日期：2005-09-02 来源：辽宁金农网 作者：
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盘锦市是新兴的工业城市，更是一座农业城市。如何合理运用农业资源，发展特色农业成为农民增收的关键。四年来，盘锦市进行农业综合开发，提高了农业综合生产能力，促进了农业增效、农民增收。共完成开发投资34921.43万元，其中财政资金16223万元（含借款4472万元），农行专项贷款6628.1万元，群众自筹资金12070.33万元。通过农业综合开发，改善灌溉面积项37.68万亩，改善除涝面积36.98万亩，新增农田林网防护面积33.63万亩。实现新增粮食生产能力8250万公斤，新增水产品1356.5万公斤，蔬菜8126万公斤，芦苇1335万公斤。实现新增产值61273.64万元，新增利润15483.51万元，项目区农民比非项目区农民年人均增收400元。
农业综合开发的主要做法和基本经验 ：
1、盘锦市坚持从实际出发、因地制宜，充分发挥农业综合开发的“基础性、示范性、引导性”。立足盘锦“水稻、水产、畜牧、蔬菜、林苇“五大主导产业，建设具有产业优势，科技含量高、辐射带动力强的经济型、节水型、生产加工型、旅游观光型、综合技术型的农业精品工程。
2、盘锦市在项目实施上，坚持科技牵动战略，以科技进步为支撑，实现科技成果向现实生产力转化，提高农业综合开发项目的科技含量，推广各种农业增产综合配套技术、优良品种、优势农产品生产技术规程以及与国际接轨的农产品质量标准，大力发展绿色、美味、保健、多样化和优质化的绿色食品、有机食品，使全市农业由传统经营方式向现代经营方式转变。
3、盘锦市在开发管理上，探索农业综合开发的有效运行机制。根据新时期农业综合来法工作要求，结合盘锦市实际情况，遵循市场化运做规律，试行了“十一项管理制度”，即项目前期工作制、专家评审制、工程建后管护制、竣工验收制、公示制、奖惩制和绩效益考核制，对项目及资金实行全程规范化管理。
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