前不久，农业部在海南省召开了南繁50年来的第一次全国性工作会议。会议对南繁工作的重要性给予了充分肯定，对海南省为南繁工作所做的贡献给予了充分肯定，并授予北京市种子管理站等22个单位“全国南繁工作先进单位”称号，授予丁晓松等183名同志“全国南繁工作先进个人”称号。农业部范小建副部长出席会议并作了讲话。
南繁在我国农业发展中具有特殊的地位和重要作用。50年来，大批育种专家和种业工作者云集海南，利用其独特的气候条件，开展育种和繁种，选育出一批又一批优良品种，并利用南繁基地进行种子纯度种植鉴定和种子生产，加快了新品种选育和推广，保障了农业生产用种安全，为促进粮食和农业生产发展作出了重要贡献。据不完全统计,50年来,南繁制种面积累计300多万亩,共繁殖水稻、玉米、棉花、瓜类等20多种作物种子6亿多公斤。
范小建副部长在讲话中透露，2006年，农业部将投资2000多万元建设国家南繁种子检验检疫中心和国家农作物种子南繁荔枝沟基地项目。同时，2006年国家财政年度预算还增加了南繁管理专项资金。
范小建副部长在讲话中说，要总结经验，进一步明确搞好南繁工作思路。
一要密切合作，强化管理。每年几百家科研及种子生产单位、数千农业科技人员，在半年左右的时间，集中在三亚、陵水和乐东开展南繁育种和制种，如果没有一个组织机构加以协调，提供相关服务，南繁顺利开展是难以想象的。为了加强南繁管理，农业部与海南省密切配合，每年定期召开工作会议，研究解决南繁工作中存在的问题，并制定了一系列管理规章制度，促进了南繁工作的开展。
二要增加投入，改善条件。自上世纪八十年代以来，在国家发改委、财政部等有关部门的大力支持下，国家就利用商品粮基地建设资金和农业综合开发项目加强南繁基地建设。“九五”以来，通过实施“种子工程”，投资1245万元在南滨农场建设了1000多亩南繁基地，改善了警备区农场的水利设施，新建了种子质量检测分中心，完善了三亚植物检疫站。每年国家财政都给予一定的资金支持。同时，全国25个省（区、市）已相继投资近亿元在南繁基地建立了繁育中心或南繁工作站，有50多个科研单位和种子企业投资近亿元在南繁基地建立了南繁科研试验站。经过国家、地方和企业的共同努力，加大投入，南繁工作条件有了明显改善，一些基础设施得到加强。
三要强化服务，营造环境。过去由于基地社会治安状况不够理想，手续复杂，收费项目多，南繁被科研人员风趣地称为“难烦”。农业部和海南省政府不断改进和强化服务工作，着力解决南繁中存在的问题，努力为南繁创造良好的工作环境。比如，为了简化南繁手续，先后取消《南繁粮油种子外运证明书》、《南繁准繁证》和《南繁许可证》，并在南繁期间由国家南繁办公室与三亚植检站集中办公，为南繁提供相关服务；针对南繁人员反应强烈的乱收费问题，海南省人民政府规范了收费项目，减少了收费数额，并取消了各市县、乡镇自定的与南繁有关的收费项目和规定；为进一步减轻南繁负担，从2001年起取消了每亩15元的南繁管理费，由农业部统一支付给负责南繁管理的三个市县；为解决南繁种子外运问题，农业部与铁道部、交通部等有关部门协调，采取海陆联运等措施，保证南繁种子顺利外运，不误农时。此外，国家南繁办公室每年在南繁季节，向各南繁单位通报南繁工作信息，提供天气趋势预报，及时协调解决南繁工作中出现的各种纠纷。
四要艰苦创业，无私奉献。南繁为我国农业发展做出的贡献是众所周知的。我们不应该忘记，为了我国农业发展，为了农业科技进步，为了农民用上优良种子，半个世纪以来，一批又一批农业科技战线的精英，远离亲人和舒适的家庭生活，在十分艰苦的南繁基地开展育种和科研工作，一干就是几十年，把青春都献给了农业科研和育种事业，有的甚至永远地留在了南繁基地这块热土上。这种“崇尚科学、求实创新、不畏艰辛、无私奉献”的南繁精神，是当代农业科技工作者优秀品质的集中体现。
范小建副部长在讲话中还指出了南繁工作存在的问题。范小建说，存在的问题主要表现在：一是大部分南繁用地租用关系缺乏长期性和稳定性，用地矛盾日益突出。从目前的情况看，科研育种、种子应急生产、种子质量鉴定等南繁用地有逐年扩大的趋势，而当地冬季特色瓜菜和非农建设也有逐年增加的趋势，客观上出现争地矛盾，造成南繁土地租金的上涨，加重了育种的经济负担；二是南繁基地基础设施较差，不能满足需要。南繁基地水利设施薄弱，种子烘干设施缺乏，仍处于“靠天南繁”的现状；三是社会治安和材料安全问题还没有得到很好的解决，基地合同纠纷、治安案件、田间偷掠试验材料的现象时有发生；四是南繁管理的队伍不稳、素质不高、经费不足、管理不力等问题依然存在；五是南繁检疫工作亟待加强。对这些问题，应引起我们的重视，必须采取切实措施，认真加以解决。
范小建说，要加强管理，努力开创南繁工作新局面。为此，他对今后南繁工作提出了五个方面的要求：加强组织领导；强化管理服务；加大投入力度；保障基地安全；引导行业自律。
