来源：新华网湖南频道
据潇湘晨报2月8日报道 “《关于推进社会主义新农村建设的意见》为湖南农村描绘了一幅美丽的蓝图！”昨日召开的全省农村工作会议向与会代表印发了省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的意见》（讨论稿）。
《意见》（讨论稿）指出，逐步把传统农业改造成为具有市场竞争力和实现农民持续增收的现代农业；把传统农民培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，形成城乡互助、协调发展的新格局。
具体目标
八成以上农户享受新型合作医疗
《意见》（讨论稿）指出，我省建设社会主义新农村的具体目标是：到2010年，力争全省农民人均纯收入由2005年的3118元增加到4000元以上；全省城镇化水平由2005年的37％提高到45％以上；农村道路实现村村通；森林覆盖率稳定在55％以上；用上清洁再生能源的农户由2005年的11％提高到25％以上；享受新型合作医疗的农户达到80％以上；农村九年制义务教育取得新的进展；20户以上的自然村全部通广播电视；农业综合生产能力明显增强，农民居住环境明显改善，农村的文明程度和农民的文化生活质量明显提高，农村经济社会和环境面貌有较大改观。
现代农业
扶持农产品加工中小企业
抓好10大优势农产品产业带建设 《意见》讨论稿指出，要稳定发展粮食生产，确保粮食产量稳定在560亿斤左右。继续调整优化农业结构。大力发展以生猪为主的现代养殖业、高效经济作物、经济林和速生丰产林，集中抓好10大优势农产品产业带建设。积极推进农业产业化经营。围绕建设粮油棉麻、肉奶水产、果蔬茶、竹木林纸、烟草五大产业链，发展农产品商品基地，扶持农产品加工中小企业和民营企业，重点培育一批起点高、规模大、带动能力强、外向度高的农产品加工龙头企业。
培育一批重点龙头企业 “十一五”期间，我省将重点培育10个年销售收入30亿元以上、30个10亿元以上、100个1亿元以上的重点龙头企业。积极引导农产品加工业向产业集群方向发展。省里重点扶持一批农产品加工大县，市州县要抓好一批优势农产品加工园区和加工重点乡镇。积极推进标准化生产，大力发展特色农业、生态农业，发展绿色农产品和有机食品，强化食品和饲料质量管理。加速实施名牌战略，整合品牌资源，着力打造一批农产品知名品牌。积极推进农业机械化。
基础设施
8000公里通乡公路全部硬化
通村公路硬化率提高到70％ 《意见》（讨论稿）提出，我省要加速实施乡村通达通畅工程。到2010年全省完成8000公里通乡公路改造硬化，通村公路硬化率由2005年的23.3％提高到70％。
解决500万农村人口饮水安全 加快农村饮水安全工程建设，力争“十一五”期间解决500万农村人口饮水安全。继续推进农村电气化建设，抓好农村电网改造，力争农网改造到户覆盖率从2005年的65％提高到90％以上。
实现260万农村人口解决温饱 把扶贫开发作为贫困地区新农村建设的重要内容来抓，加速实施“整村扶贫推进计划”，“十一五”末实现260万农村人口解决温饱或越过低收线。
公共服务
百万农民劳动素质培训
义务教育免收杂费 《意见》（讨论稿）提出，从2006年起，落实中央用2年时间逐步实现对农村义务教育阶段学生免收杂费的政策，真正实现农村义务教育。积极推进农村学前3年教育，着力提高农民高中阶段教育普及程度。改善农村办学条件，加快推进农村中小学寄宿制学校建设，加速实施农村中小学现代远程教育，努力提高农村教育发展水平。
大力开展农村劳动力技能培训 从2006年起，全省实施百万农民劳动素质培训工程。进一步建立和完善政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。整合各种教育培训资源，发展农村职业教育和成人教育。
普及新型农村合作医疗制度 逐步扩大新型农村合作医疗试点，普及新型农村合作医疗制度。进一步做好人口和计划生育工作。继续推行对农村部分计划生育家庭奖励扶持制度，建立独生子女伤残死亡特困家庭救助制度，稳定农村低生育水平。
探索建立农村最低生活保障制度 着重抓好农村特困户救助、救灾、五保户供养、农村大病医疗救助为主体的农村社会救助体系建设，积极探索建立农村最低生活保障制度。“十一五”期间，全省农村新增“五保”集中供养5万人，集中供养率达到25％以上。
