南方日报
城乡统筹探索解决“三农”新路
农民人均纯收入今年将超7000元
本报讯 广州市近年来以加快中心镇建设为龙头，大力推进农村工业化、城市化和农业产业化，初步探索出了一条具有广州特色的从根本上解决“三农”问题的新路子。副市长
苏泽群在昨日召开的广州市创建文明示范村工作现场会上介绍，广州以占全省6%的耕地面积、5%的农业从业人员，创造了全省近10%的农业总产值，单位耕地面积产出水平是全省的1.8倍。“十一五”期间全市农民年人均纯收入保持6%的增长速度，到2010年达到9400元。
今年前三季度，广州农民现金总收入6154元，比去年同期增长12.8%，扣除价格因素，实际增长8.1%，增幅再创近年新高；预计全年农民人均纯收入可望突破7000元。在农民增收的同时，我市全面清理了涉农税费，并于去年全面取消了农业税，率先实现零税赋，减少农民负担5699万元。“十一五”期间，广州还形成农村人口向城镇聚集和农村劳动力转移就业的新机制，不断减少农业从业人员，确保全市农民年人均纯收入保持6%的增长速度，到2010年达到9400元，城乡居民收入差距逐步缩小。
2010年逾九成农民有基本养老保险
城镇居民生活保障制度逐步向农村社区延伸。到今年上半年，全市农村低保救济对象达到25406户、70945人，发放低保金1646.76万元，基本做到应保尽保。从解决被征地人员的社会保障问题入手，逐步解决所有农民的基本养老保险问题，力争到2010年，农村基本养老保险覆盖率不低于90%；在实现农村最低生活保障“应保尽保”的基础上，进一步扩大保障范围，逐步实现与城镇居民同一标准，保障农村贫困人口的基本生活。
大病半小时能到达医院
目前广州全市新型农村合作医疗的覆盖率达到71.81%，有1076个行政村设有卫生站，占行政村总数的93%，拥有医务人员共9044名。今后广州还将加快镇医院和村卫生站的升级改造力度，加强医务人员队伍建设，在农村地区布局建设高等级医院，确保农民小病不出村，急诊、大病在半小时能够到达医院，大病可住进区、县级市医院。力争到2010年，新型农村合作医疗的覆盖率达到90%以上，并积极开展农村医疗保险制度试点工作，加大农村医疗救助力度，减轻农民的医疗负担。
2007年义务教育全面免费
今年广州以创建“广东省教育强市”为契机，财政投入5亿元设立创建教育强市专项资金，重点用于农村地区加强初中建设和中小学布局调整工作，力争使每个中心镇拥有1所省一级学校、2所市一级学校。今后广州还将进一步合理调整学校布局，加强师资队伍建设，改善农村中小学学习和生活条件，提高教学质量，增加农民受教育机会，同时在对农村低收入家庭子女义务教育阶段实行“两免一补”的基础上，力争到2007年秋季，比全省提前一年实现农村义务教育全面免费，减轻农民的教育负担。
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