来源：新华网江西频道、湖北频道
记者：冯丽、田建军
记者最近在赣南、鄂西北等山区调研时发现，近年来，由于生态环境的恢复和农村人口活动范围的缩小，昔日难得一见的野猪开始成群结队地在山区农村出没，毁坏农田，糟蹋庄稼，甚至咬死咬伤村民，严重威胁着当地农民群众的生产和生活。由于野猪是国家二级保护动物，农民们对野猪的种种劣迹几乎束手无策。然而，应由谁来为野猪毁坏的农田和庄稼买单呢？
野猪成灾 村民被迫搬迁
原来住在山腰的万水组村民因躲避野猪现已全部搬到山下
于都是江西省赣州市南部地区的一个山区县。该县的禾丰镇坪山村万水组，是县里第一个因野猪成灾而整体搬迁的村子。
原万水组村民刘以生今年41岁，一家4口人。他说，以前万水组由散居在山腰的12户人家组成，近年来经常有野猪到田地里吃蚯蚓、田螺、草根，糟蹋庄稼。有一年，田里的稻谷快熟了，他天天到地里看护。在收割前一天的晚上，他守了一夜，快天亮时，看到野猪没有来，就回家小睡了一下。结果早晨起来，近一亩的水田被野猪全部毁掉了，稻谷散落在田间，田埂也被水冲破。辛辛苦苦一季的收成，一下子就没了。
坪山村村主任刘上福说，他就曾亲眼看到40多头野猪在田地里糟蹋庄稼的情景，"那时稻子还没熟，那些野猪在田地里打滚、磨牙、撕咬，这里啃两口，那里啃两口，身体一压谷子就倒下一大片，全给糟蹋光了。"他边说边用手势比划着。
野猪向来喜欢过群居生活
1995年，刘以生终于决定从山上搬下来，成为万水组第一个搬迁户。此后，其他11户60余人也陆陆续续全部搬下山来。刘以生说，刚搬下来时没有房子住，不得不借住在亲友家；没田种，只得靠帮别人种田为生。直到1998年，借了5万多元的高利贷，才盖起了自己的房子。为了还债，他这些年一边帮人种田，一边学做木匠活，至今还有3万多元的高利贷没有还清。儿子刚初中毕业，就不得不跟女儿一起到南方打工去了。
刘上福介绍，万水组的12户村民搬迁下来后，分别被安置在附近的永丰、坪山、楼下、塞背等几个组，最后一户人家直到2002年春节才搬下来。由于没有了田地和房子，这些村民现在生活条件普遍较差，大部分人家都有人去外出打工。
在江西和湖北，野猪咬死咬伤村民的事件也连续不断：2005年1月16日，在江西九江市彭泽县的定山镇定山村，一头重约260公斤的野猪从山上窜下来后，接连咬伤7个村民；6月28日，赣县王母渡镇潭埠村一名农妇去田间做农活时，与一头野猪"狭路相逢"，结果被咬得遍体鳞伤；随后赶来救助的丈夫也被咬伤。10月14日，井冈山市下七乡农妇古某与谢某正在山边的稻田里劳作，突然窜出一只野猪，将两人咬得鲜血淋漓而死。在湖北山区农村，野猪伤人事件也时有耳闻。两年前，蕲春县便也发生一起野猪咬死一位当地老人的恶性事件。……
江西于都县贡江镇罗坪村段水组村民舒福生告诉记者，现在野猪活动猖獗，村民都不敢让小孩独自去上学。他孙子便有一次在放学的路上遇到野猪，差点受伤。现在他每天早、中、晚都要走十多里地，接送孙子上下学。
生态恢复 兽进人退
农民用稻草人驱赶野猪
于都县林业局副局长罗伟群说，近年来县里生态恢复，农村精壮劳力大量外出打工，农村人口活动范围减少，造成野猪活动猖獗。这是目前赣南山区农村一个普遍的现象。
据介绍，1990年之前，于都县很少发现有野猪的踪迹。当时全县有120万亩荒山，是全省的荒山大县。全县312万亩林业用地，水土流失面积达140多万亩。"晴三天挑烂肩，雨三天冲灶堂"，是这个县当时生态环境恶化的真实写照。从1990年起，国家相继实施天然林保护工程、退耕还林工程及赣州市10年绿化赣南等一系列保护生态措施后，这里的生态环境逐渐恢复，森林覆盖率逐年上升，同时也引得野猪频频"光顾"。
"原来没有林子的，都种上林子了；原来有林子的，现在仍在封山育林，"罗伟群自豪地说，"现在于都县的植被恢复得很好，森林覆盖率达到68％，可以说是基本上消灭了荒山！"
刘以生告诉记者，以前万水组所在的山地全是白沙地，根本没有树林，更没有野生动物出没。近年来，树木越种越多，越长越茂盛，现在不光是野猪，还经常能看见山兔、猫头鹰、山鼠等各种野生动物。野猪通常过群居生活，4-10头一群较为常见，也有时一群多达30-50头，山上到处都是野猪窝。另外，野猪还会和家猪交配，生出很多野猪仔。
农民放鞭炮驱赶野猪
坪山村村主任刘上福说，与人打交道多了，野猪也不怕人了。今年9月份，他就看到了一个野猪群，"一头大的带着20多个小的，小的都有100多斤，在去乡政府的路上大摇大摆地走着，村民们只好纷纷给它们让道。"
农民和政府束手无策
野猪成灾现在已经成为当前山区农村的一个突出问题。但村民们对此十分无奈。由于野猪是野生保护动物，不能打，以前村民用来打猎的土铳也都上交了。为了保住粮食，保护家园，他们只好采取各种土办法与野猪周旋，但收效甚微。
刘以生说，他曾经用稻草人披上衣服，插在田埂上吓唬野猪，但顶多两天就能被野猪识破。到了第三天，它们就一点都不怕了，又大摇大摆地到田里"疯狂作案"。一些村民们还通过用竹筒引水的办法，靠水珠的滴答声来驱赶野猪，但时间长了也不管用。
政府同样也感到束手无策。于都县县委宣传部卢旗英部长说，县里曾经提出一个设想，组建一支狩猎队，通过有限度地捕杀一部分野猪，控制野猪规模的过快增长。但此方案未获有关部门批准。
既然不能打，那村民们的生产生活怎么办？根据我国1988年实施的《野生动物保护法》第29条规定，有关地方政府应当采取措施，预防、控制野生动物造成的危害，保障人畜安全和农业林业生产。但该法律条款对如何预防、控制和保障规定得不明确，在实践中缺乏可操作性。
江西于都县村民痛陈野猪之害
另外，《野生动物保护法》第14条还规定：因保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。然而到目前为止，这种补偿办法在全国各地几乎还是空白。对损失由哪一级政府补偿，补偿标准和程序如何，至今既没有统一、具体的规定，也没有现成的可以操作和可供借鉴的经验。
随着我国生态建设步伐的加快和生态环境的不断改善，人类在与野生动物实现和谐共处的同时，不可避免地存在互相争夺环境资源的矛盾。在记者采访中，许多基层部门呼吁，如何在保护野生动物的同时维护农民的生存权，亟待引起政府的重视；政府应通过制定出可操作的办法和补偿措施，切实保障农民基本的生产和生活权利。
野生动物保护专家也认为，根据《江西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》，野猪属非重点保护动物，保护级别较低。当它成为一种灾害时，经有关部门批准，是可以对野猪实行有组织、有计划的适量捕杀，使其种群规模控制在适当的范围之内，遏制其过快过多的生长和对农、林业生产的破坏。因此，有关政府部门应制定捕杀野猪的实施办法，在避免危及种群和其他动物安全的前提下，实行定向、定量和限额捕杀。在一些野猪灾害严重的边远山区，可考虑由森林警察、防火人员和基干民兵组建专业的捕猎队伍。（完）
