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我国夏粮增产成定局 粮食安全仍不容忽视
来源:新华网   2012年06月26日   阅读:

说起今年的小麦收成,山东省高密市姜庄镇山丰新村的王翠芬一脸笑容。今年她家种了400亩小麦,目前已全部收割完成,粗略计算每亩产量达500公斤,比去年每亩能增产50公斤。
近日,山东、河南等产粮大省夏收已接近尾声。中国农业部总经济师、新闻发言人陈萌山21日表示,全国麦收进度已过九成,从田间测产和实打实收情况看,预计今年夏粮总产、单产均创造历史新高。中国夏粮增产已成定局,总产有望创历史新高。
今年的增收在王翠芬的意料之中。“今年用上新型喷灌设备,蓄水池也挖深了,能及时浇足水,明年应该还能多产几十公斤。”她说,近几年自家的小麦产量年年都在增长。
数据显示,中国粮食从2004年恢复增产以来,已实现“八连增”,去年产量达到1.14万亿斤的新台阶。而在1978年,中国的粮食产量只有6095亿斤,改革开放后三十多年间增长了87%。
虽然粮食产量不断增加,但由于消费量的快速上升,中国粮食总量并没有太大的宽松余地,反而对外依存度在不断增加。2003中国还是农产品净出口国,但2011年中国农产品贸易逆差为341.2亿美元,同比扩大47.4%,大豆、玉米都在大量进口。
中国人民大学农业与农村发展学院党委书记、副院长孔祥智表示,中国目前80%以上的大豆要靠进口,2011年中国净进口的种植业产品需6.35亿亩的播种面积。
孔祥智说:“目前中国的粮食自给率已下降到91%左右。随着生活水平的提高,人们对肉、奶、蛋等消耗粮食较多的食品需求有所增加,农副产品中的蔬菜、肉类价格也不时出现波动,这表明中国农产品供给处于紧平衡状态。”
许多农民和专家表示,今后粮食增产的难度将变大。“再往后,增产幅度肯定会减小,目前来看,许多前期该投入的都投入了,再投多了产量能涨点,但成本太高了。”王翠芬说。
“每年都在增产,最近几年由于集中推广良种良法、测土施肥、深耕深松等,比2005年以前的产量增加很多,但是总体上来看,这两年增产的百分比是在缩小的,亩产到了一定程度就到瓶颈期了。”山东德州市平原县农业局局长曲学文说。
联合国(微博)粮农组织驻中国、朝鲜、蒙古代表处助理代表张忠军说,中国的农村剩余劳动力越来越少,随着外出打工收入的快速增长,农民的种植收益优势继续减少,粮食种植比较收益较低,一些地区农民对于农业的投入和积极性开始下滑。
在对增产起到重要作用的化肥和农药施用方面,中国也面临着使用不当、过量施用等问题。数据显示,近年来中国尿素消费量已占到全球使用量的35%左右,比中国耕地面积占世界不足10%的比例高出不少。
一些专家认为,化肥、农药的过度施用,不仅对土壤和水源等造成了污染,还造成了土地板结、病虫草害抗药性增强等问题,对后期的继续增收也会产生不利影响。
此外,中国的耕地面积和土地质量也面临着巨大的压力。“工业化、城镇化都需要土地,每年都有大量土地沙漠化、水土流失,这都约束了粮食的进一步增产。”孔祥智说。
对于中国的粮食安全是否可以更多依赖国外的进口,不少专家认为,适当进口有利于保证国内供给、稳定物价,但过多依赖进口并不现实。联合国粮农组织的数据显示,世界粮食整体并不宽松,近十年来全球谷物产量增加了1000亿公斤,但消费需求量却增加了2200亿公斤,目前的全球粮食库存处于历史低位。
为保证粮食产量,中国政府已明显加大了对农民的补贴力度。粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴“四补贴”资金由2004年的145亿元扩大到2011年的1406亿元。
一些专家认为,除了通过补贴增加农民生产积极性,中国还应进一步做好水利等农田基础设施建设,以增加农业“旱涝保收”的能力,在测土配方、农田精细化管理方面也都可进一步推广。