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缩小城乡差距 哈八十乡镇贯通高等级公路
来源:种子网           2005年11月08日   阅读:

稿源: 哈尔滨日报 1255公里公路连通80个乡镇,使437万人口受益。哈尔滨市通乡公路建设走上快车道,从2003年至今,总投资14.5亿元,建成的农村公路总里程相当于建国53年总和的6倍。 通乡公路的建成通车,把就业之路送到了农民家门口,把增收之路铺到了农民家门口,把城乡物资交流之路连到了农民家门口,也把农业和农村产业结构调整之路修到了农民家门口。 激活资源优势 拓宽增收渠道 3年的通乡公路建设,使哈尔滨市所有的重要旅游景点全部由高等级路面贯通。阿城市至双丰镇公路是通往金上京历史博物馆、完颜阿骨打遗址的必经之路,建成后前往金上京参观的游客较以往增加了20%;五常市至龙凤山乡公路建成后,前往龙凤山观光的游客比往年增加了40%。 公路通行条件的极大改善,也为公路沿线企业的进一步发展创造了必要条件。依靠路缘优势,公路沿线的企业雨后春笋般地迅速增加并不断发展壮大。据不完全统计,1255余公里的通乡公路沿线已落户外来企业50余家,总投资超过15.5亿元。旅游、矿产等资源的开发利用和沿线企业的蓬勃发展,将为农民提供潜力巨大的就业机会,对消化农村剩余劳动力、减轻城市就业负担具有极其重要的意义。 缩小城乡差距 推进城镇化进程 通乡公路的相继建成通车,对农村小城镇建设起到了极大的推动作用。目前,全市近50%的乡镇和绝大部分工矿企业通过农村路网实现与干线公路的顺畅联通,加快了客运快捷化、货运物流和安全环境最优化的进程。 双城市周家大市场近年来始终受到道路通行条件的困扰,一些外地客商不愿前来上货。双周公路建成后,通行时间缩短一半,该市场通商客户猛增了一倍多。巴彦县至万发镇通乡公路建成后,沿线5个乡镇同步走出了乡镇之间、乡镇与县城之间的半封闭状态,农业和畜牧业迅猛发展。延寿县、依兰县的一些乡镇利用通乡公路建设机遇,对道路进行了美化、亮化,将小城镇建设提高到一个新档次。 由于城乡之间通行时间的大大缩短,城镇和乡村之间的物资、商品、文化、信息的沟通日益密切,城乡差距也随之逐渐缩小。 调整产业结构 服务农村经济 公路通行状况改善后,过去只能种大田的农民有了“什么都敢种”的想法,不必再担心化肥运不进来或农产品烂在地里,快捷的运输通道可以使农作物在最短的时间运向市场。 尚志市亚布力镇至庆阳镇公路修通后,农户纷纷从种大田转向食用菌和黄牛、奶牛养殖,年培育食用菌由原来的200万袋猛增到今年的1300万袋,实现收入1200万元;黄牛和奶牛存栏由1000头增加到5000头,年增加收入300多万元。双城雀巢公司是双城市利税大户,奶源来自双城市整个农村。但双城原来破烂的公路就像一把双刃剑,既使企业因原料不能及时供应而影响了生产,又使养殖奶牛的农民因鲜奶不能及时外运而蒙受了经济损失。随着一条条通乡公路的启动建设,双城市资源开发和企业经营相互受益的产业链又重新连接起来,雀巢公司有了更加优良的投资环境和发展空间,双城市也加快了从农业向畜牧业,进而向加工业和食品工业的产业结构转变。 五年再迈一大步 全市乡镇通公路 “十五”后三年,哈尔滨市农村公路建设虽有了迅猛的发展,但是由于历史欠账太多,农村公路的落后状况还没有彻底改变,通达深度不足,通行能力差。在全市高等级路面中,农村公路里程只占总里程的21.8%,还有8537公里农村公路需要修建高等级路面;有818座桥梁需要改造;有78个乡(镇)、1480个行政村需要高等级路面贯通。 对此,哈尔滨市将紧紧抓住“十一五”期间国家、省对农村公路建设给予资金补贴的机遇,编制了哈尔滨市“十一五”农村公路发展规划,确定了农村公路改造建设的4种模式,即利用高速公路连通一部分;依托国省干线改造一部分;采取BOT方式运作一部分;充分利用通乡公路建设、通村公路建设和国家粮食主产区公路建设的政策机遇,争取国家补贴投资和地方自筹配套相结合建设一部分。规划在“十一五”期间建设农村公路933项7100公里,改造危险桥梁723座11650延长米。其中,2006年计划通畅工程1575.5公里、通达工程240公里,2007年计划1608公里,2008年计划1604.1公里,2009年计划1595.5公里,2010年计划688.9公里。 到2010年,全市八区的乡(镇)、行政村将100%通高等级路面;阿城市、双城市、尚志市、五常市、宾县都市圈县(市)的乡(镇)100%、行政村85%通高等级路面;其他县的乡(镇)100%、行政村70%通高等级路面。届时,哈尔滨市农村公路面貌将发生巨大变化——高等级路面里程将增加到9590公里,占通村公路总里程的84%;市区与县(市)之间全部由高等级路面贯通,行车时间平均缩短1/3以上;高等级路面将贯通辖区内所有旅游景点和矿产资源地,受益人口达500多万人;路面等级提高,每年将大大减少养护备料数量,极大降低养护成本。哈尔滨市农村公路发展速度将加快10至15年,农村公路原发展规划中“十一五”、“十二五”的发展目标将在5年内大部分实现。(魏嘉达)(编辑:伊琳)