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化肥价低并非理所当然
来源:   2010年08月18日   阅读:

陕西省统计局日前公布了《农民增收七大工程规划纲要》实施情况调查结果,指出在“农民增收七大工程”的实施及近年国家支农惠农政策的落实中,陕西的农村群众有五大期盼,其中之一就是希望能降低化肥价格。

 报告中说,据对全省10460户农户调查,有46.6%的农户反映当前化肥等农业生产资料价格太高,农民难以承受。尽管国家和各级政府不断加大对粮食等种植的补贴扶持,在一定程度上使粮食种植成本有所下降,但近年化肥等农业生产生产资料价格持续上涨,又冲减了国家对农民的种植补贴,特别是粮食种植仍利润很少或无利润。农民热切希望国家能严控化肥等农业生产资料价格的上涨。

 实事求是地说,现在化肥价格的确不高。以龙头品种尿素为例,目前 1550~1650元(吨价,下同)左右的出厂价、1600~1900元左右的零售价仅相当于2004年时的价格水平。纵观整体物价水平,现在每年的物价指数都在上涨,国家每年都力争把物价指数上涨幅度控制在3%以内,并为此做出了不懈努力。但实际上物价指数控制在3%以内难度很大,就按3%计算,6年就是18%,相当于整体物价水平上涨了18%,而化肥价格却未涨,还能说现在的化肥价格高吗?再来看我们日常生活中的物品,除了电视机、电脑等电子产品因为技术进步价格不断下跌外,还有几样东西现在的价格能与2004年时的价格水平相比?还有几样东西价格不是涨的?

 化肥是种高能耗、高资源消耗型产品,从成本角度而言,现在的化肥价格不是太高了,而是太低了。来看看对化肥生产成本影响最大的煤电价格吧。 2004年,山西大同煤的出矿价是160 元,运到上海用煤企业的最终价格大概在500元左右,辽宁燃料煤的平均价格是350元左右,现在呢,这个价格基本上都翻了两三番。湖南小煤窑粉煤2004 年送到化肥厂的价格是250元左右,现在是近700元。再来看电价,2004年湖南化肥用电价格每千瓦时在0.25元左右,这几年虽然国家一直在对化肥用电实行优惠政策,但实际涨幅也不小,目前每千瓦时已达0.35元左右,涨幅达到了40%。目前湖南的化肥用电价格在全国来说还算比较低的,有些省份的化肥用电价格已接近0.5元。

 看到这组数据,扪心自问,还能说现在的化肥价格高吗?如果硬要说化肥价格高,化肥企业只能说是“哑巴吃黄连,有苦说不出”。

 在有些人的眼中,就觉得化肥价格应该“理所当然”的低,以为这样才能保护农民利益。实际上不是这么回事。去年1月24日,国家发展改革委、财政部联合发布《关于改革化肥价格形成机制的通知》,正式宣布取消实施多年的化肥价格管制,自1月25日开始,化肥出厂价格由“政府指导价”改为“市场调节价”。也就是说,从1月25日开始,化肥价格的管理方式发生了重大变化。过去的化肥价格是国家在管着,要搞出厂限价、要搞最高零售限价,现在呢,化肥产品同其他产品一模一样,都是通过市场竞争来形成价格,国家已不再具体管化肥价格高低,价格涨涨跌跌、时高时低,都是正常现象。但是国家承诺,如果农资价格上涨,国家对农民的补贴会增加,让国家来承担农资价格的上涨,不让农民吃亏。这对农民是非常有利的,比过去那种想限死价格、但实际上却限不死,最终农民吃亏的价格管理方式要好得多,这种方式农民实际得的实惠要多得多。

 如果单纯从保护农民利益角度而言,化肥价格当然是越低越好,但这只是一种表象。如果价格过低,绝大多数化肥企业都处于亏损状态,无法正常生产,产量大幅下降,到时不仅化肥价格高,而且可能高价还买不到货。所以不顾实际情况,一味压低化肥价格并不是个好办法,同时兼顾农民利益和生产厂家利益是最好的办法,这样才能和谐发展。

(作者:傲桃     责任编辑:白云)

来源 : 中国化肥网