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有关专家认为燃油税改明年初调整的可能性极大
来源:种子网           2005年10月19日   阅读:

中油网消息:2005年8月,广东等南方地区一度出现的“油荒”现象再度令燃油税改革事宜成为社会关注的焦点。有关专家认为,我国出台燃油税不仅必要而且紧迫。有迹象表明,政府已下定决心抓住国际油价高企的契机,加速推进燃油税改革,燃油税改明年初调整的可能性极大。   据了解,燃油税改革步履维艰的主要原因是涉及的利益主体过多,难以协调各方面的利益关系,其中主要涉及交通部门和税务部门利益分配、中央和地方的利益分配等。燃油税作为共享税,征税将减少交通部门的收入、路上稽查权利、地方财政收入,同时还会对农业、船舶、航空、发电行业造成沉重的成本负担。有关专家指出,燃油税改革要采取针对性原则,对不同利益主体、不同行业、不同人群采取区别对待的政策,让市场的力量来解决改革中的利益分配问题。   按照加入WTO的承诺,2004年12月11日起,国内成品油零售市场已经全面开放,而从2006年12月11日开始,国内成品油批发市场也将全面开放,这要求我国必须尽快规范成品油市场,采用国际化定价机制,加速推进国内燃油税改革。    有消息称,由于油价含有政治因素,美国将在油价突破80美元的时候进行干预,可以预计国际上对油价的承受能力是80美元左右,而近日油价在60美元以上徘徊,暗示着国际力量干预油价而使油价大幅下跌的可能性不大,因此,适时调整燃油税,构建更为和谐的能源体系才是我国抑制高油价的根本。   但鉴于燃油税改革对农业的影响较大,国际油价上涨、连续上调的汽油和柴油价格已使农机推广陷入困境,同时,今年粮食价格总体呈现下滑趋势,成品油价格上涨传递到粮食种植业将会进一步加大种粮成本。分析人士认为,年内调整燃油税的可能性不大,而在秋收、各利益主体进行了一定的协调、配套措施准备更充分之后,预计在明年年初,燃油税改革有望出台。