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建设新农村:“反租倒包”让新兴村变了样
来源:种子网           2006年06月03日   阅读:

5月下旬,正是东北北部春播的时节。可在黑龙江省克山县北联镇新兴村,地里几乎看不到人。倒是村里有人在植树,有农户在盖房,拖拉机和摩托车往来穿梭……

  490个手印改变了农民的命运

  2003年7月23日,是令新兴村村民难忘的日子。全村有490户农民自愿在土地流转合同上按下红手印,以每亩160元的价格,把1.3万亩耕地转包给了村集体经营。

  新兴村位于克山县城西北31公里处,由西新村和兴发村于2001年合并而成,有926个农户、3926口人,耕地2.13万亩。并村之初,新兴村集体债务290多万元,是当时全县有名的贫困村。

  “守着这么好的土地,说啥也要让乡亲们富起来。”1999年,宋金贵刚当村支书时就这么想。他了解到,村里真正能把地种好的农民不到30%,种地不赔不赚的50%,剩下的20%干一年赔一年。

  这么一家一户的小打小闹能填饱肚子,却没法致富。宋金贵跟村委会反复商议:能不能把村民的土地集中起来规模经营?

  2003年6月,省政府把新兴村作为实施农机作业合作社的一个试点村,投入100万元大型农机具。这个契机,坚定了村委会尝试“反租倒包”的决心。7月23日,尝试开始了。

  村里成立了农机作业合作社,负责修建农机维护场库棚;农民用土地入股,农机作业合作社对这些土地实行集约化经营。农机作业合作社真正成了村集体和村民共同拥有的股份制公司。

  过去,全村1.3万亩耕地由1100名劳动力耕种,现在用上了大型农业机械作业,只需32人就够了。土地连片后,取消户与户之间地界“堑沟”1800多条,新增土地600多亩,年增收20多万元。

  2004年,村里仅种地一项纯收入就达到132万元,人均收入3870元。加上股利分红等,人均收入达到了4260元。

  1280名“龙哥龙妹”闯天下

  没有了土地的束缚,劳动力彻底从土地中解放出来了。村里成立了劳动力转移办公室,给村民外出打工提供方便。目前,全村有1280名村民在长沙、沈阳等地打工,去年外出打工的村民劳务收入达700多万元。

  土地集约化经营后,村里每年还需要务工人员100多人,不愿离土离乡的人可以留在自己的土地上劳作。他们干一天活拿一天工钱。一年下来,在村里打工的农民人均收入约3000多元。

  新兴村根据每户的实际情况,对年纪偏大不方便外出的农民,帮他们搞起了养殖业。64岁的宋继武告诉记者,他家里9口人,3年前,他把家里48.6亩土地租给村里后开始养牛,今年已经出栏30头了,挣了4万多元。“没想到土地没了,生活却越来越好了。”

  如今,村里专门从事养牛、养猪、养鸡的专业户有150多户。2005年,全村畜牧业收入达到了564万元,占农业总收入的32.7%。还有50户村民做起了小百货批发生意。

  570万元集体积累能办不少事

  土地流转改革仅3年多时间,新兴村百姓开始富裕起来,村集体经济也迅速发展壮大。他们不仅偿还了290多万元的外债,2005年村集体积累达到了570万元。“手里有钱了,才能为乡亲们做点事。”宋金贵满怀信心。

  几年中,村里铺设了1500米的水泥路面,安装了路灯,疏浚了排水沟,种上了行道树,修建村卫生所、村民活动室、图书室;对建新房的农户提供5000元资助;承担全村学生从小学到初中的所有学费;还为每户村民买了家庭财产保险,为外出打工的农民买了人身意外保险。村民用水全部免费,所有村民参加农村合作医疗。

  尽管还有村民住着土房,卫生环境还有待改善,新兴村庄稼汉兴奋和自信的脸上洋溢着对未来的希望。