“自从‘村村通’硬化路修到俺村，客商可以把车直接开进俺村了。这不，俺家的桃子每斤多卖了1毛钱。”刚刚送走孟州客商的轵城镇王庄村原老汉说：“太感谢政府了，以前俺村路难行、道不畅，客商进不来，辛辛苦苦种的桃子都放坏了。有了这硬化路，俺村的桃子、西瓜都成了抢手货。”
自从有了“村村通”硬化路，承留镇卫福安村的村民天不亮采摘下的带着露珠的带刺嫩黄瓜，一大早就摆上了南街农贸市场。
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一条条绵延起伏、高低错落的柏油路、水泥路，犹如一道道飘落在崇山峻岭之间的墨色玉带，架起了政府与群众沟通的桥梁；一座座依山而建、傍路而起的现代化厂房宛如一颗颗璀璨的明珠镶嵌在玉川大地；一栋栋红顶楼房见证着“村村通”硬化路畅通之后的山乡巨变。
“村村通”硬化路的建设，带给农民大量的物流、信息流和资金流，促进了农民观念的转变。小有河至上冶、寺郎腰至邵原公路开通后，下冶乡依托便利的交通条件，沿上有公路开发建设了玉阳工业区、上有工业经济带。道路沿线群众在家门口搞起了运输业、餐饮业。围绕硬化的公路，我市各乡镇也都相继建起了高效农业区、农业经济产业区、农业种植观光区、规模化养殖区，使农民奔上了小康路。“村村通”硬化路，已成为农村、山区一道最绚丽的彩虹。
要把硬化路修到农民家门口
“只要我们这里一下雨，就得带两双鞋，一双胶鞋，一双布鞋。”在山区采访，记者经常听到这样的声音。我市平原地区纵横交错的交通网络，令不少人赞叹。但部分山岭地区农村“晴天一身灰，雨天一身泥”的现象仍然存在着。“要快富，村村修通硬化路”，成了众多百姓的梦想。
今年5月20日，市委书记周春艳代表市委、市政府向全市人民承诺：“全面加快‘村村通’硬化路工程建设，到2006年底，用两年时间完成所有行政村通硬化路的目标。今年要完成‘村村通’硬化路100公里，实现新增30到40个村通硬化路。”段喜中市长在视察农村公路建设时表示，市委、市政府要进一步加大投资力度，全面加快“村村通”硬化路这项便民、利民、富民工程建设，要把硬化路修到农民家门口。市委效能监察室、市政府督查室将“村村通”工程纳入各级、各部门年度目标考核，定期督查；各乡镇把“村村通”工程列入政府重要议事日程，做到任务、目标、时间、责任四个明确，有力推动了“村村通”工程建设。
合力打通资金“瓶颈”
资金紧张一直是“村村通”硬化路建设的最大“瓶颈”。
按时完成“村村通”硬化路建设，并不是一件容易的事。资金紧张就是最大的“拦路虎”，除上级补助外，交通部门还要自筹大量的建设资金。为打破“瓶颈”，我市除采取向上争一块、财政补一块、一事一议集一块、乡镇自筹一块的筹资方式外，还采取税费适当免一点、受益单位拿一点等方式筹集资金。
邵原镇在加大筹资力度的同时，注重抓好节流工作。由于“村村通”硬化路建设项目分散，单个项目租赁施工机械费用高，他们就采取集中招标使用施工机械，统一进行路基平整碾压，统一调运水泥混凝土沙砾料的方式，仅此一项，就节约资金50余万元。下冶乡提出了“你主动我支持，你积极我扶持”的“村村通、组组通”硬化路建设方针，在建设资金、机械设备等方面给予大力支持。今年年底，下冶乡不但可以实现“村村通”，而且10个行政村可以实现“组组通”。
精心建设放心工程
“村村通”硬化路工程建设是一项顺民心、帮民富、助民强的民心工程，但建设项目分散，技术人员少，管理难度相当大。为把“村村通”硬化路工程建设成为社会放心、群众满意工程，市交通局结合“村村通”硬化路工程建设的特点，明确责任，全面实行项目公示制，对今年的建设项目全部在《济源日报》上向社会公布，加强“村村通”工程建设的质量监督。
市交通局成立了以地方道路管理处为主的农村公路建设管理办公室，制定了《“村村通”硬化路工程建设管理职责》，对乡（镇）、行政村、现场监理、农村公路建设监督员的职责与义务进行了明确，进一步增强了参建人员的责任意识、目标意识和质量意识；建立健全了部门指导、乡镇巡查、专业监理、企业自检、群众监督“五级质量保证体系”；严格执行“路基、基层、路面”三阶段验收制度，设置项目建设“公示牌”，聘请社会质量监督员，使工程建设始终处于有效的监控之中。
目前，我市开工建设的全长270公里共60个农村公路建设项目，已累计完成投资6790万元，完成路基结构层195公里，沥青或水泥混凝土路面120公里，已完工的110公里“村村通”工程，工程质量检查覆盖率和质量合格率均达100%。
来源：济源日报 作者：贺丽敏 通讯员 张成富 吴庭楼
