今年是实施十六大提出的全面建设小康社会战略目标的第一年，也是实现“十五”规划的关键一年。在通州，加快农业的发展，始终是抓好经济工作的重中之重。作为农业主管部门，更要高度重视农业，悉心指导农业，全力推进农业。为此，我们要认真实施好几个方面的措施。
突出专业村建设，加快发展县域特色经济大力宣传贯彻各项农业生产技术标准，指导督促专业村和农户规范化操作，力争把专业村建成农业标准化生产基地的“孵化器”。要加强对专业村的生产和技术指导，推行标准化生产。加强与科研院所的沟通联系，将种养新技术和优良新品种引进到专业村，将其建成科技成果转化的主阵地。按照通州的现实基础和条件，争取用三年时间全面完成专业村建设任务，形成一批专业化生产水平高、市场带动能力强、经济效益好的专业村和专业户。
突出载体建设，加快进展.农业2005年，全市“三资”开发农业将达到3亿元，兴办50万元以上农业项目80个，其中500万元以上的投入项目10个，各镇落实有一定规模和档次的重点项目3～5个；建成60个专业村；农业增加值增长4％～5％，农民人均纯收入增长6％。实现上述目标，必须继续做好“三资”承接载体的建设。一是以园区建设为载体。按照“一年拉框架，两年搞配套，三年上规模，五年成亮点”的规划思路，尽快启动现代化农业产业园区建设。以此来吸引外商、外资进园开发，壮大、强化农业支柱产业。二是以项目为载体。围绕全市已确定的农业主导产业搞好招商项目的编制，做到三资开发农业、做大做强农业龙头企业和提升农业产业化水平的优化结合，主攻现有龙头企业的技术改造和规模扩张。做到“三资”开发农业与扩大农产品出口创汇的优化结合，推动外向型农业发展。三是以资源整合为抓手，强化“三资”进入农业，增强发展活力。大力发展农村闲置资产的整合，推进土地的合理流转，为土地与“三资”开发农业结合奠定良好的基础。
突出项目建设，加快农业产业化进程一是加快重点项目建设。采取有效措施，提升在建项目水平，推动拟建项目尽快上马。二是推进项目的产业整合。围绕加工项目大力发展配套种养生产基地建设，帮助加工企业与基地生产的衔接，尽快形成市场竞争优势。推进同类加工企业的联合和重组，在联合中求得共同发展。三是加快项目与科技联姻，提高项目的科技含量。
突出质量建设，加快与国际市场接轨一是加强农产品质量建设。在全市建设无公害农产品基地1万亩，形成较健全的农产品质量保障体系，力争主要农产品质量安全达到无公害国家标准化行业要求。二是实施农业标准化。重点建成南通市市级稻田养殖标准化示范区，实施国家级无公害“双低”油菜标准化示范区和水芹菜标准化示范区工程，启动10个蔬菜标准化示范区，制订“大方柿”、“稻田养殖”、“水芹菜”三个地方标准。三是加强生态农业建设，实施生态林业工程、生态科技示范园工程、秸秆综合利用工程、稻田生态养殖工程、生态旅游产业工程、生态草业工程等8大生态农业重点工程，以改善农业生态环境，全面提高农产品质量。
突出职能转变，加强三大体系建设一是加强农业服务体系建设。大力推广先进实用技术，继续探索新形势下的农技推广新机制，积极鼓励和引导农技人员以各种形式参与农业科技企业和示范园区建设。二是加强信息体系建设。实施农业信息进村入户工程，努力使信息走进千家万户。组织农民经纪人、合作经济组织、种养业大户联网，力争网上交易实现新的跨越。三是加强行政执法体系建设。进一步提高执法人员政治素质和业务水平，加强执法机构的组织建设，提高执法水平，切实维护农民合法权益。
摘自中国县域经济报
