近几年，衡阳市国民经济呈现出强劲的发展态势。“十五”期间，该市生产总值平均增长10.2%，财政总收入年均增长17.5%，城镇居民和农民人均可支配收入年均分别增长8.2%和8.7%。
中共衡阳市委书记徐明华在接受记者的采访时表示，2006年，衡阳市将坚持以工业化为总揽，以产业优化升级、转变增长方式为主线，以招商引资和民营经济为动力，大力主攻工业，建设新型农村，发展县域经济，强化城镇工作，推进经济加速提质强后劲，实现衡阳在“一点一线”地区位置前移。围绕这一工作思路，徐书记重点谈了五个方面的发展问题：
形成核心竞争力产业集群
衡阳市具有良好的工业基础，城市功能强，区位优势非常明显。
因此，重点产业的培育，成为了今后主攻工业的重中之重。
“十一五”期间，衡阳市将重点培育输变电制造业，盐化工及精细化工业，钢铁冶炼及管材加工制造业，汽车及零部件加工业，有色冶炼及深加工业等产业，大幅度提高重点产业占全市工业增加值的比重、占全市工业税金的比重、占全市就业人数的比重。打造具有核心竞争力的产业集群，提升工业整体发展水平。
据了解，2006年，衡阳市总投资将达到89亿元，投资规模在5000万以上的在建、开工和在谈工业项目46个。围绕大项目建设，衡阳市委已在年前专门成立了重大工业项目建设协调领导小组。各县市区、市直各部门也把大项目建设作为加快发展的头等大事来抓手，并把大项目建设情况作为目标考核的主要内容。在抓大项目的同时，强调以市场为导向，树立品牌意识，实施名牌战略。
另外，白沙、松木工业园和衡阳市高新技术产业开发区的园区建设与国企改制工作的落实也已列入了2006年的经济工作重点。
“三驾马车”驱动县域经济
徐明华书记认为，衡阳市加快发展县域经济，实现综合经济实力在全省位置的前移，必须做好民营、引资、特色三篇文章。
首先，继续引导民营企业参与国有企业改制，把国企改制与民企发展结合起来。帮助民营企业做大做强。进一步制定优惠政策，在融资、土地、能源、税费等方面支持民营企业发展，鼓励民众积极创办民营企业。
其次，抓住泛珠合作、沿海地区产业转移的机遇，始终把招商引资作为加快发展县域经济的重要抓手，坚持以企业为主体，实行以乡引商、以商引商，积极引进资金、技术和人才。大力整治发展环境，营造亲商、护商、富商的氛围。
另外，在形成地方特色方面，以产业为基础，以提高市场占有率为手段，整合利用资源，培育支柱产业。目前，衡南县的机械化工，衡阳县的陶瓷、建材、电子和铁矿开采，衡山县的陶瓷和纸业，衡东县的钨铜业和禽蛋加工业，祁东县的农产品加工、针织轻纺和铁矿开采，常宁市的有色金属冶炼化工，耒阳市的煤电能源、钢铁冶炼业等都已有基础、初具特色。同时，衡阳市中心城区将建设成为湘南消费中心、全省消费次中心。南岳区将进一步做大做强旅游产业。
构建优质人居平台
衡阳城市建设工作将突出两个重点：一是加大基础设施建设力度，把城镇建设成为设施配套、功能齐全、适宜人居的优质平台。拉通蒸湘南路、蒸阳南路、衡州大道等一批主干道，新建一批标志性建筑、公园广场、江河风光带等设施，实施一批水、电、气、通讯等工程，提升城市品位。各县市区也将实施一批重点工程建设，一年一个样，三年大变样。城市建设投入过程中建立政府引导与业主实施同步、银行贷款与市场运作并举、社会效益与经济效益兼顾的机制。积极争取国家开发银行的贷款支持。鼓励外资、民资参与城镇建设。整合城镇规划、土地、存量、社会等资源，做好经营文章。强化城镇管理，争做“全国文明城市工作先进市”。
二是加大基层社区建设力度，建设生活方便、区容整洁、社会安定、环境舒适的新社区。狠抓背街小巷的硬化、亮化、净化。大力发展社区教育、社区保健、社区服务事业。实行社区治安综合治理，完善“一区一警”和联防联控机制，及时化解居民纠纷，打击入室盗窃等犯罪活动，做到社区安定、居民安全。
建设社会主义新农村
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，徐明华书记这样向记者描述衡阳市未来建设社会主义新农村的美好蓝图。
为增加农民收入，加快推进农业产业化进程，衡阳市将重点围绕粮食、制种、席草、油茶、黄花菜、果菜、林草、生猪、畜禽等生产基地，实行以农户为基础，以基地为依托，以企业为龙头，建设一批区域性种养产业带、产业群，形成基地化、规模化、特色化生产。发展以生猪、家禽为主要内容的养殖业。加大农业招商引资力度，千方百计引进一批全国著名农业龙头企业，实行种苗、生产、加工一体化。大力扶持龙头企业，发展农产品加工业，延伸加工产业链。重点支持有市场、有潜力、有效益的企业通过技术改造提高加工能力和核心竞争力。加快发展劳务经济，在扩大总量、提高质量上实现突破。
“十一五”期间，衡阳市将实现基本硬化通村公路，基本普及农村安全饮水，基本覆盖农村电网，大幅增强农村防洪抗旱能力，大幅提升洁净能源和再生能源利用能力，大幅增加农村生活垃圾、生活污水处理能力。重点支持发展农村教育、卫生等社会事业。实施农村广播电视“村村通”工程，落实农村特困户救济措施，探索建立农村最低生活保障制度。
另外，2006年衡阳市拟建设100个社会主义新农村示范村。
打造平安、诚信、和谐衡阳
打造平安衡阳、诚信衡阳、和谐衡阳，首先要兼顾政府、企业、群众的利益。一方面，加强政府自身建设，真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。另一方面，各级政府各个部门需尊重群众意愿，维护群众利益，坚持把改革的力度、发展的速度与人民群众可承受的程度统一起来。兼顾发展进程中强势群体与弱势群体的利益。特别要落实就业再就业政策，大力发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业、各类所有制中小企业，培育新的就业增长点，不断扩大社会就业。兼顾市民与农民的利益。其次，实施民心工程。完善城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险制度。扩大保险覆盖面，提高各类企业参保率。加大基金征缴清欠力度。严格认定城镇低保对象，提高低保标准。加强社会福利事业，完善优抚保障机制和社会救济体系。第三，强化环境建设。正确处理人民内部矛盾，强化社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，建立安全生产监管体系，遏制重特大事故发生，营造平安环境；整顿市场经营秩序，创建金融安全区，营造诚信环境；营造优质人居环境。
