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晨报讯（记者 郭蕾）化肥生产企业的产品出厂价将在政府指导价的基础上，获得更大的自由空间。
本月初，国家发改委与财政部联合下文，对2006年列入中央定价目录的大型氮肥企业生产的尿素产品，允许其出厂价上浮幅度由10%%提高到15%%，下浮不限。化肥价格市场化势在必行。
2004年，国家还对化肥出厂价实行政府定价，且控制非常严格。“让你卖多少钱就得卖多少钱，绝不能变。”辽宁省化肥相关管理指导部门负责人告诉记者，但从去年开始由政府定价改成了政府指导价，并给予了10%%的上调空间。
他表示，原本实行的政府定价意味着，即使企业的生产成本高于出厂价那也只能赔钱卖，对提高其生产积极性和竞争力都缺乏促进作用。这种政府定价的初衷很大程度上是因为怕放开价格后影响农民的耕种。
“但化肥做为商品其最终也应像成品油一样要与国际接轨，从而提高化肥价格市场化程度。”
化肥价格将有涨有跌
实际上，不仅是大型企业的出厂价得到了有限的自由调整空间，文件中同时也明确其他中小型的化肥生产企业也要“参照大型企业出厂价”执行。
而出厂价上浮标准的提高是否会预示化肥的出厂价要涨。对此，主要供应辽宁市场的辽宁华锦化工集团销售人员说，现在的生产成本确实在涨，因此不排除上调出厂价的可能。
对逐渐给予企业自由调价的空间，他指出，过去的定价方式对企业控制太严，企业也常常做保本生意，是不利于促进生产销售的，“即使现在得到了更高的调价空间，但最终的价格要由市场来定。”
对全省进行化肥销售的某公司负责人分析，尽管适当放开了定价，但去年国内企业的复合肥产量和库存增多，因此今年其价格不会高于2005年。
但是，由于去年尿素价格的高涨，经销商都没有存货，随着春耕的接近，尿素产品近期则开始上涨，但国家又控制了尿素产品的出口，因此尿素的价格也不会有太大的上涨空间。
平抑价格放开“副作用”
就化肥价格的最终放开，省内相关管理部门负责人指出，待化肥价格全部实行放开，国家将可能对农民实行补贴，把化肥价格波动造成的种地成本升高直接补偿到农民手里，“而今年，国家发改委已经出台了六大措施来保证化肥的平稳供应，以促进粮食生产、保护农民利益。”
具体包括对相关生产企业可实行供电、运输及财税扶持政策；控制化肥出口；中小企业提价要申报，调价要备案；化肥批零价、进销价等都要限制在差率内；加强淡季的化肥储备；开展化肥等农资的价格市场检查，对擅自提价、囤积等行为将严厉查处，并对典型案件曝光。
据介绍，我省每年化肥需求量基本相当，维持在260万吨左右，而其中约180万吨化肥是由可控的主渠道销售。
