2005年，山东省临沂市农机部门以全市开展的“六项综合整治”为契机，抓源头管理，抓依法行政，抓标本兼治，依法行政水平进一步提高，杜绝了重、特大农机事故的发生，确保了全市农机安全生产的大好局面。
一是加强教育，从严防范，落实安全生产工作责任制。为吸取事故教训，杜绝重特大事故的发生，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《山东省农业机械管理条例》，突出抓了农机管理人员的法律、法规学习和农机安全宣传教育，通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传农机安全管理方面的方针、政策和法律法规，增强了广大群众安全生产的自觉性。市农机办与县区签订了《2005年农机安全生产目标责任书》，严格落实了农机安全生产责任制，实现了上下统一，齐抓共管的良好局面。
二是圆满完成了变型拖拉机的移交工作。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定和省公安厅、省农机办联合下发的《关于农用运输车和上道路行驶的拖拉机牌证及驾驶证管理移交工作有关问题的通知》精神，农机与公安部门加强沟通，密切协作，在规定的时间内顺利完成了拖拉机变型运输机的档案清理和双向交接工作。据统计，这次共向公安部门移交农用运输车（含变型拖拉机）档案51261份，接收公安部门移交拖拉机档案587份。
三是深入开展了拖拉机集中整治活动。按照市委、市政府《在全市范围内对无牌无证机动车集中开展一次专项清理整治行动》和《关于开展道路交通集中整治活动的实施方案》的通知精神，全市农机部门参加了由公安、交通、公路、工商、安监、城市执法等部门联合组织的道路交通秩序专项整治行动，通过对“黑车非驾”、超速超载、违章载人、酒后驾驶操作等违章行为进行了集中整治，净化了农机环境，消除了事故隐患。整治期间，全市农机部门共参加政府组织的联合检查站21处，成立了43个流动田间路查队，上阵执法人员340人，共查处非法拼装改装拖拉机1272台，无牌无证拖拉机1614台，违章载人和超载车辆2845台，未年检拖拉机812台，未审验驾驶员1364名。通过清理整治，有效遏制了“黑车非驾”现象的蔓延，农业机械的挂牌率、检验率明显提高。
四是加强了农机安全管理队伍正规化建设。围绕建设一支思想过硬、纪律严明、执法公正、业务精通、反应迅速的农机管理和执法队伍，以职业道德教育和法律知识、业务技能和现代管理知识培训为主要内容，启动了农机管理人员培训工程，培训各类农机管理人员400多人次，提高了各级农机管理人员的政策水平和执法水平。全市规范了拖拉机驾驶员办证、挂牌程序，启用了全国统一的拖拉机、联合收割机及驾驶员牌证登记证书和检验标志，完成了全省新监理业务管理软件和网络系统的建设。通过推行服务承诺制、完善便民利民措施、提供热情周到服务、严格各项收费标准等手段，树立了农机执法队伍的良好形象。
五是拖拉机检验工作扎实有效。拖拉机检验工作动手早、力度大、效果好，年初下发了《关于做好2005年农业机械检验工作的通知》，提前做好农业机械检验准备工作，及时督察了县区检验工作，从源头上消除农机事故隐患。全年共检审拖拉机、联合收割机49442台，审验驾驶员35291名；挂发拖拉机、联合收割机号牌22693副，挂发新号牌14651副，换发新号牌971副，新办驾驶证10297个；农机化学校开办培训班263期，培训（新办证）驾驶操作人员13800人，其中培训联合收割机驾驶员6期（新办证）102人；新技术短训班培训2．16万人次。
六是深入开展了农机安全“一十百千”示范活动和“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动。安全村示范建设有起色，各县区均确定了2个以上的示范乡镇、5个以上的示范村，逐步完善了基层农机安全生产监督管理网络。“文明监理，优质服务”窗口创建有新进展。各县区改善了农机监理办公条件，各项硬件设施和监理业务制度更加健全完善，积极推行了办事公开制度，做到了办事人员、办事程序、收费项目和收费标准四公开。按照《拖拉机驾驶培训管理办法》的规定，加强了学员档案管理，统一了学员档案的内容，车辆档案、人员档案逐步健全完善。
提交人：山东省农业机械管理办公室 李明 责任编辑：中国农业机械化信息网信息中心 何丽虹
