马凯说，今年上半年国内生产总值增长9.5％。支农惠农的政策力度进一步加大，农业生产形势良好。一是更大范围减免农业税。除3个省份农业税税率降至2％外，其余省份已全部免征农业税，预计可再减轻农民负担220多亿元。二是较大幅度增加对“三农”的投入力度。国家对种粮农民直接补贴约132亿元，比上年增加16亿元。中央财政安排150亿元用于对产粮大县和财政困难县的转移支付，对良种补贴和农机具购置补贴分别扩大到37亿元和3亿元。在新增国债投资规模明显减少的情况下，国债和新增中央预算内建设资金用于农林、水利、气象和扶贫投资总额316亿元，比重提高2.4个百分点。三是稳定粮食收购价格，抑制农资价格过快上涨。支持化肥生产和运输，保证化肥供应，努力稳定农资市场价格。四是加强农业综合生产能力建设，继续推进优质粮食产业工程、大型商品粮基地、种养业良种工程等重点建设，全面启动农业科技入户示范工程，实施测土配方施肥技术面积达1.3亿亩。
马凯说，中央的各项政策进一步调动了农民种粮积极性，预计全年粮食种植面积15.6亿亩，比去年增加3631万亩。夏粮产量达到2125亿斤，增产102亿斤。农业结构继续调整。优质专用小麦播种面积比去年增加18％，占全部小麦面积的50％；主产省小麦面积占全部面积的91％。 特色农业、产业化经营继续发展，畜牧业生产较大幅度增长，重大动物疫病防控工作取得积极成效。
马凯指出，当前，经济发展态势总体良好，但制约经济持续快速协调健康发展的一些深层次矛盾和问题还没有得到有效解决，在总量调控取得积极成效的情况下，一些结构性问题日益显露。粮食进一步增产、农民进一步增收的制约因素仍然较多。粮食收购价格继续上升的空间有限。化肥等农资价格居高不下。洪涝灾害偏重发生，进入汛期以来，一些地方发生了严重的洪涝灾害，受害程度重于往年。农村和中小企业贷款难的问题仍很突出。
