既要青山绿水，守好门脸，精雕细刻黄河入晋第一县；又要加快脱贫，争先发展，负重赶超开新局”。年头岁尾，记者在偏关县采访时，听到县委书记郝钧藩一番话，看到一组迅速变化了的数字：财政收入直追亿元，达9188万元，增速41．8％，比2003年整整翻了一番；全县GDP74744万元，提速提质8．64％；农民人均纯收入1445元，其中畜牧业收入占到一半以上。
偏关县地处黄河上游，是国家重点扶持贫困县。面对晋陕内蒙古三角地带及周边县市你追我赶的火热态势，偏关县委一班人有着强烈的危机意识：发展慢了就是倒退，越是大的落差越能产生大的势能。在这里采访，不止一个干部告诉记者，我们既无资源，又无资本，既无大项目，也无大集团，依靠的是一股人气。这一届县委、县政府审时度势，按照科学发展观，打好两张牌，突出三大主攻方向，破解困局，聚势而上。
两张牌就是生态要山川秀美，五畜兴旺，建好边塞古城；生存要解决稳定脱贫，由温饱型向富裕型迈进。偏关地处黄河岸边，植被脆弱，环境恶劣。为保护好母亲河，堵住风沙，该县干部坚持上山绿化30年不间断，换书记不换主意，换县长不换主张，一任接一任干，仅县级机关干部累计绿化荒山5万多亩。在县级机关干部的引导下，偏头关上绿色滚动着，千沟万壑一寸一寸实现了绿的延伸。目前，全县有林面积达96．9万亩，森林覆盖率已由30年前的10．1％增加到现在的34．8％。在抓好植树造林的同时，偏关县大力调整农业内部结构，让生态畜牧唱主角，坚持立草为业，林牧上山，大力实施退耕还林工程、治理风沙源工程。
在此基础上，明确提出三大主攻方向，即积极推进舍饲圈养为主的生态畜牧建设，实现扶贫攻坚新突破；积极推进以骨干项目为主的民营经济发展，构造县域经济新格局；积极推进以改善县城环境为主的基础设施建设，塑造边塞古城新形象。偏关县12万人口就有10万农民，可以说农民脱贫增收大于天。县委、县政府专门出台决定，确立了“三步走”渐进战略，即抓典型、打基础；抓推广、固成果；抓辐射，创品牌。县里对各养羊示范户实行财政贴息，优先提供小额贷款，每户不少于2000元。各有关部门统筹规划，整合项目，捆绑资金在圈舍建设、铡草机、种羊购买方面给予补助。还组织全县党员干部结对帮扶群众发展养羊。县级机关82个单位，1589名党员干部当年落实到位帮扶资金46．54万元，技术人员上门指导300多次，有力地推动了舍饲养殖的快速发展。去年全县畜牧业收入达9000万元，农民人均牧业纯收入740元。围绕发展民营经济，该县扎实推进，不贪大求洋。以晋电化工有限公司为骨干的循环经济模式，打造出了关河第一个工业集群。县国营磁窑沟煤矿，游移于破产边缘，县政府整合优势资源，推动产业重组，去年实现产值1．6亿元，实现利税2800万元。在没有外来大集团投资的情况下，全县依靠民营资本建起了一个循环经济型企业群，成为全县财税的主力军。偏关县城窝在关河洼地，长年乌烟瘴气，扩张没有空间。去年，他们从改善群众生活条件入手，提出“县城上山，林草下山”的新思路，以拉大县城框架，改善人居环境。县委、县政府在财政十分困难的情况下筹资4830万元，完成了塔梁公园二期工程、关河城区段河道整治工程、环城绿化工程。不但恢复了边塞雄关的文化基因，而且拓展了经营山城的新路。以县宾馆为例，全部引进民营资本800万元，建起了晋西北一流的对外接待窗口，也彻底告别了官办接待的历史。（班彦钦 刘根爱）
