
近年来,招远市大力倡导新农村建设理念,实施了一系列积极政策,不断培育壮大农村经济,改善农村人居环境,大力开拓农村文化阵地,强化民主管理,提高农村文明程度,现代化的新农村呼之欲出。
理念一:优势延伸 生态铺垫
开辟“经济农村”新领域
近年来,招远市各个借势崛起的小康村,都在进行产业的扩张和转化。
依靠地域优势发展起来的东关村,经过十年的产业聚合延展,形成集贸、工、商、旅游服务、产品深加工等于一体的大型集团化企业--山东金城集团,年总产值达7亿多元。粉丝、苹果产业是招远农村的经济支撑,近年来,招远在夯实这些传统优势的基础上,逐步开拓农村新的增收项目。按照培育龙头、发展中介、开拓市场思路壮大畜牧业,去年,畜牧业收入达39.47亿元,占农业收入的67.84%。
在膨胀农村经济的同时,招远还通过发展“生态农业”来精心打造“生态农村”,使农村经济发展步入健康持续的轨道。目前,招远无公害食品基地面积达25万亩,绿色食品基地8万亩,有机食品基地500亩,减少化肥用量1万吨,占全市10%,农药用量减少500吨,占20%;推广了农村沼气,已建成集养殖、沼气、种植为一体的沼气示范点19处;实施了“秸秆还田”工程,发展秸秆还田示范点20个,年作业7250亩。
理念二:文化张扬 文明渗透
描绘“和谐农村”新画卷
近几年来,招远全力推进“文明乡风”建设。一个个文化广场成了农民的娱乐天地,群众文化在这里得到了充分的展示和张扬。一个个道德伦理协会在各级党委的指导下纷纷成立,逐渐形成了市、镇、村三级网络;一个个红白喜事理事会也处处展现着文明之风;目前,招远已涌现出85个“文化中心村”、1200个“文化中心户”,“十星级文明家庭”达到了7.8万户,50%以上的村子建起了自己的“文明一条街”,“文明村”达153个。
在构建“文明和谐”新农村过程中,招远还把重点放在了改善农村生活环境、美化村容村貌上。投资2亿多元,完成887公里农村公路改造硬化,提前一年实现“村村通”目标;在人畜饮水解困工程中,在全省提前解决了历史在册缺水村的人畜吃水问题,目前,已有690个村安装了自来水,40多万农民饮用上了达标自来水;完成了城乡电网改造、实现了有线电视村村通。今年,在“绿化农村,美在家园村”活动中,完成造林面积1.8万亩,新增绿地面积4.8万亩;4年来,新建农民住宅楼4500余幢,改建、新建房屋10余万幢,有60%的农村居民乔迁新居,人均居住面积30.1平方米。
理念三:民心所向 民主管理
打造“稳定农村”新航母
好的领导班子,是农村稳定发展的前提。招远在组建“村两委”班子时候,充分发扬民主,选出了一大批得民心、顺民意的农村干部,在新换届的“两委”成员中致富能手人数达1000多人,并加大对农村党员干部的教育培训力度和质量,目前,市、镇、村三级累计培训农村党员干部2000多人次。
招远还通过严格执行农村各项制度来加强民主管理。欧家夼村每两个月就召开一次村民代表大会,议事后通过闭路电视向广大群众播放议事实况,还建立议事档案,十四年来共议事90多次,讨论决定大事200多件。目前,招远724个行政村普遍建立健全了村党组织“三会一课”制度、村重大事务民主决策制度、民主生活会制度、村民代表大会民主议事制度等。同时,按照“群众最关心什么、要求什么,就公开什么”的原则,积极推进村务公开,公开后,对群众反映强烈的问题,村里重新审核,并由村党支部书记、村委主任及有关人员作出解释,确保群众满意。在“进百家门、访百家人、谈百家事、暖百家心”活动中,把涉及“农村、农业、农民”的重大决策及时向群众公开。迄今,招远共设立政务、村务公开栏724个、意见箱750个,发放各类明白纸、宣传手册35000多份,村务公开率达99.4%。