
近两年来,在鹰潭市委市政府的坚强领导下,在上级主管部门的直接指导下,鹰潭市开放型农业取得了长足的进展,招商引资势头良好,利用外资成效显著,现将调查情况报告如下:
鹰潭农业人口78.9万人,农村劳动力35万人,鹰潭地形多样,境内气候温和,雨量充沛,光照充足,四季分明,年平均气温18℃,鹰潭农业资源丰富,有耕地88.7万亩,其中旱地8.3万亩,水田80万亩,有林地297.9万亩,可养水面10万亩,平均水资源总量为40亿立方米。今年鹰潭市依托本地农业资源优势,大力开展招商引资工作,取得了明显的成效,到11月30日止,共引进内资项目53个,合同引进资金4.53亿元,实际进资2.66亿元,是去年实际进资的3.65倍;引进外资项目4个,合同引进外资800万美元,实际进资262.5万美元,是去年全年引进外资的4.8倍。按行业划分,畜牧业项目10个,实际进资8010万元;水产项目3个,实际进资1620万元;农产品加工项目21个,实际进资19219万元;综合开发项目2个,实际进资1000万元;经作项目2个,实际进资1850万元;农业机械业项目2个,实际引进外资1400万元;其它行业11个,实际引进外资17870万元.在57个项目中,1千万元人民币以上的项目15个,合同引进资金30800万元,占总资金的60%,1千万人民币以下的项目42个,合同引进资金20900万元,占总资金的40%。
从调研的结果来看,鹰潭市根据省委、省政府提出的“三个基地、一个后花园”的战略部署,以提高农业综合生产力为重点,加快农业结构调整步伐,围绕“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”谋划农业和农村经济发展,把发展开放性农业工作作为第一要务来抓,我市农业招商引资开始进入大发展阶段,项目数量由少到多,项目规模由小到大,农业特色产业得到进一步加强,其规模进一步壮大。如规模化养殖生猪,我市本身就走在全省前列,全市去年出栏生猪76万头,拥有规模养殖户1千多户,其中年出栏千头以上的有40多户,工厂化养殖生猪在我市早已形成气候,今年外资投入生猪生产的有10户,实际投资达8千多万元,并且这些企业全部实现了当年引进,当年全部投产,如余江县7月份与台商签订的江西万谷种猪育种有限公司,项目投资200万美元,这家企业实现当月签约资金当月到位,第二个月开始建设;余江兴鹰牧业与武汉同视眼镜有限公司共同投资创建的鹰潭贵溪市联邦牧业有限公司不但资金早已到位,而且已引进200多头种猪,并进入了正常生产;就连全国最大的国家级农业产业化龙头企业湖北天种畜牧股份有限公司,也投资2000万元人民币,在我市兴建“湖北天种贵溪市种猪有限公司”,为我市畜牧业的高速发展打下坚实基础。
农产品加工企业项目21个,实际引进外资8010万元,主要涉及粮食加工、笋竹加工、葛根加工与南方早熟梨加工,我市是江西最大的南方早熟梨生产基地,早熟梨种植面积达7万多亩,年产量3万多吨,早熟梨鲜活保存期短,加工行业没跟上而成为抑制我市早熟梨生产进一步发展主要原因;因此,引进资金、技术发展我市早熟梨加工业是农业招商引资工作的重中之重。贵溪市金沙蔬菜加工厂利用我市的农产品资源优势与西班牙客商签订了南方早熟梨罐头加工项目,合同引进外资375万元美元,现已实际进资50万美元,产品主要销往:西班牙、日本、美国等地,这个项目的引进对改变当前农产品价格走低,解决我市早熟梨卖难的现状,促进农业产业结构调整,提高农产品的附加值,增加农民收入,都起很大的作用。
开放型农业工作在省主管部门的指导下,在全市各级农业部门的努力下,虽然我市开放型农业工作与过去比好象到得较大的进步、较快的发展,但与周边地区,特别是与发达地区相比,还存在很大的差距,主要表现在以下几个方面:
一、妨碍大开放的思想观念仍然存在
搞农业生产在一些领导眼里,一要争取上级有关部门的项目资金;二要争取本市各级财政的资金投入;但真正想依靠外资的引进来改变农业生产现状,调整农业生产结构的观念还没得到真正的改变,更没完全体现到工作中去,相反,把农业招商当做一项工作任务去完成的现象还普遍存在,因此要搞好农业招商的工作还有很多事要做,还有很长的路要走,因此开放的农业的思想,也必须彻底解放,才会有好的招商办法,好的招商效果,取得好的开放型农业的工作成绩。
二、招商引资的规模小,数量少,产业关联度低
在我市农业招商项目中,全年57个项目投资1000万元以下的项目占42个,占项目总数的73%,出路在工,加工业项目虽然21个,但投资1000万元以上的加工项目只有3个,其它的都是投资较小企业,抗击市场风险的能力差,而我市是全省畜牧养殖重点地区,去年外调生猪30多万头,但全市除了活猪屠宰和少量的猪肉熟制和卤制外,肉类加工仍是空白,早熟梨种值面积7万多亩,年产量3万多吨 ,今年也只引进一家早熟梨企业;还有全市花生种植十万多亩,产量1.6万吨,拥有江南最大的刘垦花生市场,年交易花生仁3000多万公斤,交易额1亿多元,但全市没有一家规模化的正规的花生加工企业;全市拥用葛根种植面积2.8万亩,且每年还在以1万亩的速度递增,我市的余江县还被农业部和中国特色办命名为“中国葛之乡”,但目前全市葛加工能力有限,并且都是初加工,精深加工不够,这些都是在以后的农业招商工作中需要重点推出并做为努力的方向。
三、对外贸易规模小
由于产业结构的限制,几年来,我市农业进出口总额虽然逐年有所上升,但一直徘徊在几百万美元之间,全市虽有几个农业出口型创汇企业,但缺乏“拳头产品”和“龙头企业”。