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2006 值得等待的县域经济
来源:种子网           2006年01月05日   阅读:

2005年过去了,2006年已经到来。 我们总是在这个时候喜欢回顾过去,展望未来。 就“县域经济”来说,2005年有太多值得我们记住的事情,但我们在这里只说最近的2005年12月29日这一天。 这一天,十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定,《农业税条例》自2006年1月1日起废止。 这一天,中央农村工作会议在北京闭幕,会议指出,党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务,具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化,农业和农村始终是难点和重点。必须站在全局的高度,把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命,成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农村,必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策,坚持农村的基本经济制度,坚持多予、少取、放活,特别是要在多予上下功夫,真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,全面推进农村的发展。 第二天,即2005年12月30日,《人民日报》罕见地同时发表了针对同一主题的一篇评论员文章和一篇社论,标题分别为《推进社会主义新农村建设的重要举措》和《扎实推进社会主义新农村建设》。前者说,在当前农民收入水平总体偏低、农民负担过重、国家财政收入结构发生根本变化的情况下,全面取消农业税,使广大农民更多地分享改革开放和现代化建设的成果,有利于加快构建社会主义和谐社会、维护国家长治久安,有利于全面建设小康社会。后者说,刚刚闭幕的中央农村工作会议提出,“十一五”时期,要全面落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,紧紧围绕建设社会主义新农村,全面推进农业农村工作,努力实现粮食稳定发展,促进农民持续增收。2006年是实施“十一五”规划的开局之年,社会主义新农村建设一定要开好头、起好步。 此间分析人士指出,在当前城乡差别加剧,城乡二元结构矛盾凸显,农业、农村、农民问题成为中国迫切解决的重要问题之际,中央提出了建设“新农村”的三农问题解决之道,废止农业税是这个系统工程的步骤之一,显示了中国解决“三农”问题的决心和力度,同时也标志着中国这个几千年来的传统农业大国在第一、二、三产业结构发生重大变化后“工业反哺农业、城市支持农村”时代的到来。 中央农村工作会议根据当前农业和农村工作的实际,对建设社会主义新农村进行了具体部署,强调今后要重点抓好六个方面的工作:(一)把国家建设资金的投入更多地转向农村,切实加强农村基础设施建设;(二)围绕巩固农村税费改革成果,推进农村综合改革;(三)稳步发展粮食生产,保障国家粮食安全;(四)坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地,确保农业发展和农村稳定;(五)引导农民有序进城务工,公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移;(六)增加对农村教育、卫生等社会事业投入,从多方面加强农村公共服务。 从中央政府连续出台的各项措施来看,2006年,“建设社会主义新农村”不单是一个口号,而是继续成为政府工作的重中之重。 而县域涵盖“三农”,联结城乡,是解决“三农”问题的主阵地,是建设社会广义新农村的主战场。县域经济是城乡融合发展的区域经济,其实力和活力直接关系到社会主义新农村的建设。因此,大力发展县域经济,已经成为解决“三农”问题、统筹城乡发展、建设社会主义新农村、实现全面小康社会的重要载体和必然选择。 更有专家指出,县域经济壮大之日,便是“三农”问题解决之时。 在广西,县域经济已经得到了自治区高层前所未有的高度重视。2005年12月14日至15日召开的全区经济工作会议指出,做好2006年经济工作,关键要在六个方面下功夫,其中之一就是“要在狠抓县域经济发展上下功夫”。会议强调,“县域经济上不去,全区经济总量就上不来。明年推动县域经济发展的工作力度不能减,各项扶持政策措施要落实到位,挂钩联系和对口帮扶工作要强化,各种激励机制要继续实行,形成推动县域经济加速发展的强大合力。各市县也要进一步理清发展思路,大力发展特色经济,不断增强自我发展能力。” 无庸置疑,作为实施“十一五”规划的第一年,2006年将是“建设社会主义新农村”的开局之年,也将是大力发展县域经济的一个年份。 由此,2006年,我们更加有理由关注县域。 由此,2006年,我们更加有信心期待县域