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船山:闪亮的水利新星
来源:种子网           2005年12月31日   阅读:

四川在线-四川日报消息  2004年度遂宁市水利系统目标考核,船山区各项指标名列前茅,成绩第一。一个刚成立一年的新区,取得如此佳绩,人们不禁为之侧目,他们成功的奥秘在哪里?   围局之困   当共和国最年轻的县级行政区在船山诞生时,水利的十大难题便摆在这个新区面前:全区一是没有一处中型以上水利工程,仅有小一型水库5座,小二型水库32座,山平塘1401口,石河埝228节,小型水利工程1666处,农业灌溉用水耕地亩平只有68立方,稻田亩平192立方,水量严重不足。且设施设备陈旧,已有的509公里渠道,防渗处理的只有45公里,没有进行防渗处理的达到91.2%;二是326处电力提灌站,装机10076千瓦,大部分建于七十年代。渠道处于红层泥岩,渠道水利用率仅40%左右。三是全区旱山村、缺水村83个,占辖区总村数的38%,饮水困难7.6万人、6.8万头牲畜。四是全区五乡七镇只有一个正在实施的场镇供水工程,场镇供水手段原始,水质不合卫生标准。五是涪江农堤隐患多,2002年“6.8”洪灾后堤防修复的只达到60%。六是船山区债务沉重,农业基础设施投入无力。七是全区水土流失面积316.07平方公里,年侵蚀总量达144.08万吨,属强度侵蚀区,八是河道滥采乱堆现象比较严重,给涪江行洪带来不安全因素。九是全区可养鱼水面12180亩,水库水面利用率为70%,山平塘水面利用率80%,石河堰水面利用率为10%,2003年全区水产品人均占有量4.5公斤,是全省人均占有量的七分之一。面对十大难题形成的水利围局,区委、区府深深思索:船山水利突围,路在何方?   睿智决策   变压力为动力,扭劣势为优势。船山区地处城乡结合部,水利可挖掘潜力大,民间资金丰富的优势。区委、区政府紧紧把握遂宁建设“西部水都”的发展契机,把治水与修路,治水与促进农民增收相结合,以治水为中心,大、中、小、微水工程相结合,农村治水与城市治水相结合,财政投入与民间资本相结合,“以小为主,全面行动,突出效益”,确定了“农村水利向城市水利转变,常规水利向高效节水农业转变,工程建设向资源管理转变,促进城乡协调发展”的水利发展思路。船山水利一班人,以宣传为引导、以规划为方向、以项目为载体、以服务为基点、以发展为目标,外引内联,综合治理,吹响了船山水利前进的号角。   图强之路   创新宣传深入人心,水利地位强化提高。船山水利的宣传体现在“以人为本”上,体现在为民服务上,体现在丰富多彩上。建区两年以来,船山区始终把水利宣传的多样性放在首位,始终把宣传的实效性落到实处。聘请演员编演水利金钱板、快板书、方言、小品,制作公益广告、挂图、光碟、设宣传站,发放水利宣传资料,一进新闻媒体;二进市、区重大会议场所;三进学校、社区;四进企业;五进乡镇、农家。丰富多彩的“五进”活动,使水利在船山热了起来。   项目储备内容丰富,资金争取凸显优势。船山区把2005年确立为项目储备年,把水利的项目储备作为战略发展大计来抓,由区水利局牵头,储备“武引”扩灌、过引规划、安全饮水、农发水保(二期)、泵站改造、堤防建设等项目12个,规划投资近三亿元。两年争取上级投入1120万元,是建区前的12倍,项目储备带来了巨大效益。   四个转变落到实处,水利建设成效卓著。结合社会主义新农村建设,清源村庭院水利示范片新建蓄水池、沼气池,疏通庭院水系,硬化入户道路,改造卫生井,调整农业结构,因地制宜发展庭院经济,清源人居环境得到改变,人畜饮用水安全卫生有保障,农业生产灌溉用水有保障,榜样示范作用突出;结合城市建设,农发水保完成治理任务63平方公里,2005年获得全省第一;结合民间资本,完成引资2048万元,水产品总量大幅度提高,2005年出水成鱼6240吨,经济总产值5501万元;   结合工程管理转为资源管理,小型水利工程改制全面完成;结合城市防洪,河道乱挖乱采现象得到遏制,迎战洪峰灵敏主动,平安渡汛目的实现;结合科技兴水,广泛推广新型水泥添加剂HEC技术降低水保单项工程造价30%;结合小型水利建设,两年完成工程建设2738处,清除白蚁危害,8处病险水库得到加固,被评为全省先进;2005年汛末蓄水1457万方,新增蓄、引、提能力15.7万方,农业缺水得到改善,船山水利面貌开始改变。   今日的船山水利,一个工程一个亮点,一个项目一道风景,生机无限,希望无限,水利活了起来,农民笑了起来,在农民的笑颜中,一颗水利新星正在冉冉升起。