2004年, 由世界银行贷款兴建的南（宁）都（安）高速公路正式通车运行，重庆至湛江的高等级公路至此全线贯通，长年深藏在桂西北山区、被称为“石山王国”的都安瑶族自治县，以距离南宁“1小时”成为西南出海大通道上的一颗明珠。
一个大好的发展机遇，开始落到都安这片苦难了多少个世纪的土地上，“创建首府卫星城，融入南宁‘1小时经济圈’，打造新都安”，立即成为都安县委、县人民政府圈定的发展蓝图。
借助2005年12月25日是都安瑶族自治县50年华诞之机，2004年起，都安县委、县人民政府提出“以县庆为契机，以市场为导向，充分发挥都安处于南宁‘1小时经济圈’的区位优势和‘山羊之乡’、‘野生山葡萄酒之乡’、‘建筑之乡’和‘教育之乡’等品牌优势，以‘农业旺县、工业强县、教育荣县’为总揽，加快发展都安的葡萄酒业、桑蚕业、山羊养殖和鲜活肉制品加工业、机械产业、水泥生产及建材业、竹藤草芒编织业、劳务产业，加快务工农民回乡创业园建设，加快巴谭和八仙工业园区建设步伐，建立结构合理、优势突出、竞争力强的主导产业，推进农业产业化、工业化、城镇化进程，全面升级优化都安县域经济结构，进一步发展壮大县域经济，实现经济快速持续健康发展” 的发展目标。
2004年，全县实现国民生产总值134874万元，同比增长4.7 %。其中第一产业增加值48909万元，增长3.0%；第二产业增加值31683万元，增长3.9%。第三产业增加值54282万元，增长6.5%。全县财政收入完成12006万元，同比增长19.37%。农民人均现金收入1568元，同比增加243元，增长18.34%。城镇居民可支配收入4693元。全社会固定资产投资完成65221万元，同比增长30.5%。全社会消费品零售总额44235万元，同比增长10.0%。
2005年1－6月，全县生产总值完成61971万元，其中第一产业增加值17210万元，第二产业增加值16467万元，第三产业增加值28294万元。全县财政收入完成7157万元，同比增长29.19%，其中一般财政收入4879万元，增长28.77%。全社会消费品零售总额19646万元，同比增长9.25%。全社会金融机构存款余额119115万元，同比增长9.38%。农民人均现金收入760元，增长15.5%。城镇居民人均可支配收入2805元，同比增长25.06%。全社会固定资产投资完成45008万元，同比增长58.78%。招商引资项目56个，今年1—7月到位资金23747万元，同比增长99.56%。
50个项目迎县庆
1955年初，伟大领袖毛泽东在他的都安籍警卫战士蓝葆华所撰写的家乡农村调查报告上批示 “近东兰 要求成立自治县 粮食困难”，同年9月，国务院第18次会仪通过了《撤销都安县建制，成立都安瑶族自治县的决定》；当年12月15日，都安瑶族自治县正式宣布成立。
时间就像滔滔的河流，转眼就迎来都安瑶族自治县成立50周年华诞。为了给这个大喜日子增添光彩，都安县委、县人民政府把办好50周年县庆作为加快都安经济社会发展的重要载体，从2004年起，县委、县人民政府便根据都安实际，围绕工业、农业、能源、交通、城建、环保、社会事业等重点领域，确定巴谭工业园区、八仙工业园区、都安野生山葡萄酒厂技改、屏山大道续建工程、县文体广场、花康瑶族新村、百才新区、翠屏森林公园、文体广场、行政办公中心、江滨路和东门小区续建、城镇供水系统、翠屏休闲广场续建、工业集中区、百旺和拉烈两乡集镇建设等50个事关全局、市场前景好、带动作用强、发展后劲足的项目作为自治县50周年重点建设项目，总投资达10.24亿元；每个项目都安排一个县领导负责筹资、实施，在全县上下兴起建设热、招商忙，处处在开工、处处是工地的可喜局面。
截至2005年7月，已有县城区房屋立面及路网改造、百才新区开发、县文体广场、花康瑶族新村等42个项目开工建设，其余的项目也正在规划设计、征地拆迁、筹集资金和组织招投标中。这些县庆建设项目的实施，全面提升了都安县城市品位，使该县的基础设施建设有了根本好转，城镇建设和生活环境大为改观，以崭新的城市面貌喜迎八方宾客。
发展县域经济的新举措
整合民间力量，发展壮大民营经济。几年来，都安县委、县人民政府通过各种途径大办非公企业，鼓励本地经济能人兴办一批，动员在外乡亲返乡创办一批，扶持下岗职工合办一批，支持机关事业单位人员领办一批。成功引进南宁客商投资1200多万元，创办了竹藤草芒编织总公司和示范基地，为编织业的快速发展增强了活力，形成了年出口产品总值达1000万元以上的龙头企业2家，100--1000万元的9家，年产值7000多万元，创税400多万元，吸纳近8万农民加入编织大军。每年均有4500多万元的收入进入到编织户的手中。2004年，全县竹藤草芒编织业完成出口产品交货值 10031万元，实现利润855万元，上交国家税金 642万元，分别比上年增长33.15%、33.8%、25.88%。全县新发展个体工商户达1169户，私营企业31户，全县个体工商户和私营企业等非公经济上缴税金1935万元，占全县税金总额53%。
以项目为载体，拉动县域经济增长。按照“开工一批、续建一批、投产一批、储备一批”的要求，都安县委、县人民政府以县庆50个项目为重点，抓好在建、续建项目。2004年以来，全县以工代赈项目累计投资1589.3万元，完成计划任务的61.2%；全年全社会固定资产投资完成65221万元，同比增长30.5%；国有经济投资51476万元，同比增长30.3%；个体经济投资7184万元；城镇固定资产投资60542万元，同比增长39.22%；农村固定资产投资3929万元。2005年1－7月，全社会固定资产投资完成45008万元。
着眼工业化、农业产业化，保持县域经济健康发展。大力推进国有企业改制工作，实现投资多元化，都安县委、县人民政府重点对县野生山葡萄酒厂进行公司改制，盘活国有土地，逐步引导优势产业、特色产业和非公企业到工业集中区发展，提升工业的整体水平和素质；2004年全县工业总产值42931万元，其中：规模以上工业总产值20753万元，实现工业增加值12901万元。已基本完成县印刷厂、服装皮鞋厂、那精煤矿、百旺淀粉厂等11家国有企业改制工作，国有企业改制面达48%。工业集中区开始启动，建兴机械厂和密洛陀葡萄酒有限责任公司等企业正式落户工业区。坚持“突出特色、分类指导”的原则，支持和引导农民按市场需求调整种养业结构，大力发展生产周期短、见效快、效益高的经济作物和养殖业，大力种植竹林、山葡萄、早熟红桃、药材、油茶和优质谷，以推广优势品种规模养殖为重点，促进水产畜牧业快速发展，积极发展节粮型草食动物养殖，实现农业大发展。
稳步推进城镇建设，促进经济总量增加。利用区位优势，都安县委、县人民政府努力推进城镇化进程，按照延伸骨架、开辟新区、改造旧城、完善设施的思路，抓紧城镇规划修编工作。在切实抓好小城镇建设规划基础上，他们逐步完善城镇交通、供水等基础设施建设，加强社区公共服务功能。扎实推进重点工程建设,百才新区、翠屏苑、翠屏山公园、文体广场、江滨花园正在有条不紊地建设，新老城区基础设施建设力度加大,东门道路工程、沿江路续建工程、县城给水系统改扩建工程、政府大院、礼堂小区的规划和拆迁工作有序进行；做好土地开发、储备和经营文章，经营城市迈出新步伐，2004年，举办国有土地使用权拍卖会10期，拍卖成交土地37726.42m2，成交价2465.5万元，挂牌出让土地355348.06m2 ，成交价9534.38万元。实现政府土地纯收益1480万元。
积极转移富余劳动力，全力打造劳务经济。都安县委、县人民政府把输出农村富余劳动力转移就业作为一项富民工程来抓，多年来一直加大扶持“劳务经济” 力度，积极为农民外出创造宽松环境，拓宽增收渠道。劳动部门负责好搜集发布劳务信息，组建劳务输出网络，尽可能多地向外转移劳动力。计生、民政、公安等相关部门对外出农民大开绿灯，简化办证手续，减免办证费用，提高办证办事效率。司法部门为外出农民提供司法援助，为农民撑腰壮胆，维护外出人员的合法权益。2004年，全县有近12万人在外务工经商，外出劳动力劳务收入3亿多元。今年8月8日，在都安县委、县人民政府的多方联系下，由共青团广西壮族自治区委员会等主办单位“广西青年劳务输出及技能培训服务月活动”的第３个招聘主会场在都安举行；当天, 39500多名都安青年入场择业，有12600人与区内外用工企业签订协议，使他们找到一份满意的工作。
都安县四家班子领导对“搞活经济，建设新都安” 充满信心，县委书记黄瀚影告诉记者，都安县域经济发展的总体目标是：
未来5至10年，县域经济保持较快发展，增长速度于全区、全市平均水平，综合排位5年内进入全区前45名，处于中等水平，力争10年内进入全区前30强；经济结构战略性调整取得重大突破，农业产业化、工业化、城镇化步伐加大，建立起结构合理、优势突出、竞争力强的县域经济体系，发展的内在动力进一步增强，经济实现快速持续健康发展。
今年的主要目标是：县域经济生产总值达到16.51亿元，同比增长15.2%；固定资产投资达到9.09亿元，同比增长38.7%；财政收入达到1.50亿元，同比增长25%；工业总产值达到4.81亿元，同比增长12%；农业总产值达到10.06亿元，同比增长5%；农民人均纯收入达到1689元，同比增长10%。力争今年进入全区县域经济发展进步县行列。我们还把葡萄酒业、桑蚕业、山羊养殖业和鲜活肉制品加工业、机械产业、水泥生产及建材业、竹藤草芒编织业、劳务产业和工业园区、务工农民回乡创业园确定为县域经济发展的支柱产业，力争重点突破，实现县域经济跨越式发展。
……
大海航行靠舵手，万物生长靠太阳。50年来，都安的建设，都安的发展，时刻牵动党中央、国务院以及各级党委、政府领导的心，党和国家领导人乔石、李长春、布赫、姜春云、周铁农等亲自到都安视察工作，为自治县的发展倾注心血。自治区人民政府主席陆兵还把都安定为自治区人民政府办公厅扶贫联系点，多次深入都安山村瑶寨调研，为山民拓宽脱贫致富之路。我们相信，在党的民族区域自治政策指引下，在上级党委、政府正确领导和各部门的大力支持下，都安62万各族人民一定发扬“雄心征服千层岭，壮志压倒万重山”的都安精神，以百倍的干劲投入到都安的各项建设之中，为实现县域经济跨越式发展，把50周年大庆办成“民族团结、经济发展、社会进步”的盛会而努力奋斗！
来源：新华网 作者：韦 莹 潘莹宇 蓝 青 蒙英姿
