我省县域经济基本竞争力评价排序由去年的全国第15位上升至第13位，在排位上升的9个省市区中居首位。今年下半年，一批县市相继提出争创“全国百强”——]
12月初，第五届全国县域经济基本竞争力评价结果揭晓，中国县域经济百强浮出水面；而在1个多月前，国家统计局在北京人民大会堂发布了我国百强县的最新名单。
在这两个县域经济最具权威性的评选中，我省没有一个县榜上有名，这让我们感到些许失望；但可喜的是，与去年相比，我省在全国各省市区的县域经济基本竞争力评价排序中，由15位上升到13位，在排位上升的9个省市区中居首位。
更加可喜的是，今年下半年，我省县域经济发展出现了一个值得关注的新动向：肥东、肥西、宁国、当涂、凤台等县市都为自己的发展树立了一个新标杆，相继明确提出要“争创全国百强县”。这是迄今为止我省向全国百强县发起的一轮集体冲击波。
“百强”离我们有多远？
2004年全国县域经济综合排名，我省名次最靠前的是宁国市，综合排名全国第287位。此外，我省综合排名在前600名的还有凤台县、繁昌县和桐城市等。省发改委在不久前的一份分析报告中提出，虽然目前我省县域经济与百强县还有一定差距，但并非遥不可及，只要发奋图强，实现跨越式发展，就一定能够实现这一目标。
省发改委选择去年百强排名第99位的河北省石家庄鹿泉市，与我省宁国市进行了认真的对比分析。在百强县的评比中，鹿泉市的综合发展指数为53.6分，宁国市的综合发展指数为40.1分，两者相差13.5分。在构成综合发展指数的发展水平指数、发展活力指数和发展潜力指数中，宁国市比鹿泉市分别低16分、1分和5.6分。十分明显，两市的发展活力指数差别很小，发展潜力指数差别也不大，差距主要是在发展水平上。对比其他百强县的三项指数，宁国市的发展活力指数和发展潜力指数实际上已经跃进了百强县门槛，其中活力指数超出了百强县中的7个县，潜力指数则超出了22个县，唯有发展水平指数远低于百强县的水平。
发展水平主要包括经济发展规模、产业结构、经济发展水平和社会发展水平四个方面，具体有县域生产总值、地方财政收入、非农产业比重等11项指标。从对比结果看，宁国市真正的差距是在经济总量和农民收入上，由于经济总量相差近一倍，导致人均GDP有很大差距。显然，做大做强经济总量，是宁国市重返百强县的主攻方向。
进一步分析，两市经济总量的差距主要是在二、三产业特别是工业上。宁国市的工业化率为43%%，比鹿泉市低11.3个百分点；宁国市规模以上工业企业87家，而鹿泉市为129家。从农民收入看，两市总人口中，宁国市非农业人口只有7万人，占18.6%%,而鹿泉市非农业人口为30万人，占84.5%%。虽然两市总人口比较接近，但城乡比例正好相反。农业人口比重过大给宁国市的农民增收带来了一定的压力。
争创“百强”的路径选择
今年6月，肥东县组织专人赴浙江桐庐和江苏仪征实地考察，以便对自己争创百强的目标进行充分论证，这两个县在全国百强中分别居92位和98位。县委书记张进在接受记者采访时，对肥东与之相比存在的差距毫不掩饰。但他同时强调，差距是潜力，也是奋进的方向；只有正视这个差距，才能增强加快发展的危机感、压力感、紧迫感。在他看来，我省的一些经济强县，目前已具备了实现县域经济超常规、跨越式发展的优势、潜力和基础条件，而现在最需要的是一往无前、百折不挠的勇气和精神，是埋头苦干、扎实工作的作风以及更加完善缜密的思路。
专家们更关注赶超百强的路径选择。他们认为沿海发达地区的百強县，总体上抓住了兩次大的发展机遇：一是上世纪80年代乡镇企业的异军突起，这是在短缺经济的条件下产生的，为这些地区后来的发展打下良好基础；二是上世纪90年代以来，国际制造业大规模向中国转移的机遇。今天，我们发展县域经济不可能再走这样的道路。
专家的对策建议是：明确目标，把争创百强县作为全省经济发展的一项重要战略任务。百强县是县域经济实力的综合反映，也是省区经济实力的一个缩影，争创“百强”对于带动全省县域经济快速发展、推动全省奋力崛起意义重大。目前我省的部分经济强县争创百强的劲头很足，有关政府部门要像合肥市政府那样因势利导，把争创“百强”作为县域经济发展的一项重点战略目标，有目的、有步骤地推动一批条件较好的县市实现县域经济的新突破。
分类指导，为部分经济强县创造更好的发展条件。在今年的百强县评比中，浙江因有30个县市稳居百强榜而在全国各省独占鳌头，这主要得益于浙江经济的体制和机制优势。他们很早就尝试给县级更多的管理权限，使一些条件好的县（市）进一步优化发展环境，拥有更大的自主权，形成一批经济活力强、发展速度快、综合素质高、带动作用大的县。专家认为，目前我省能够争创全国百强县的只能是少数县市，针对全省县域经济差异较大的情况，我省必须创新思路，对部分经济强县采取适度倾斜的政策，进一步简政放权，支持体制创新；在布局项目和资金等方面，尽可能向经济强县倾斜；同时加大考核力度，推动这些经济强县实现跨越式发展。
突出重点，进一步做大做强县域工业。宁国市是我省工业化水平最高、工业实力最强的县，但与百强县最大的差距还是在工业上。因此，争创全国百强县，最重要的还是要做大做强县域工业，通过工业化带动城市化、农业产业化和服务现代化，增强综合经济实力。
