湯新亮 鄒磊攝影報道
糧食生產
2004年全國糧食總產量為46947萬噸，增產3877萬噸，扭轉了1999年以來連續5年下降的趨勢。糧食平均單產為308公斤，增長9.6公斤。糧食總產增量和單產均達歷史最高水平。
———從糧食增產區域看，2004年13個糧食主產省區增產幅度較大，共增產3536萬噸，增長11.6％，增產量佔全國糧食增產量的91％。
———2004年全面啟動優質糧食產業工程。在全國13個糧食主產省區選擇441個糧食大縣和43個國有農場，作為優質糧食產業基地縣（場）。目標：
資源保障能力明顯增強。到2010年和2020年糧食播種面積要穩定在15.5億畝和15億畝左右。
物質裝備能力明顯增強。到2010年我國農田基礎設施投入形成穩定增長的機制。
科技支撐能力明顯提高。到2010年和2020年科技進步對糧食單產的貢獻率力爭每年提升一個百分點，主要糧食作物平均單產分別達到322.5公斤/畝和350公斤/畝。
抗御風險能力明顯增強。到2010年糧食生產自然災害損失由現有的5％—10％，控制在5％以內﹔到2020年控制在2％—3％以內。
到2010年，我國糧食生產政策支持保護體系框架基本建立。
結構調整
農業產業結構進一步優化，種植業比重不斷減小，畜牧業、漁業和林業比重穩步上升。種植業結構趨於優化，園藝作物比重迅速擴大，園藝作物的發展成為農民現金收入的主要來源和農村經濟發展的新的增長點。
———2004年我國糧食種植面積為10161萬公頃，比上年增加220萬公頃﹔棉花種植面積比上年增加58萬公頃。
———各地積極淘汰劣質品種，壓縮普通品種，發展優質專用農產品。2004年，全國優質稻面積達到2.61億畝，佔水稻總面積的61.3％﹔優質專用小麥面積1.43億畝，佔小麥總面積的44％﹔優質專用玉米1.17億畝，佔玉米總面積的31％。
———初步形成了糧食、經濟作物、飼料三元結構格局。蔬菜、水果、茶葉、花卉、中藥材等園藝產品快速發展，成為農業結構調整的亮點。
———主要農產品生產向優勢產區集中。2004年河北、山東、河南優質專用小麥面積佔全國優質專用小麥面積46％﹔東北優質專用玉米面積佔全國優質專用玉米面積的32.8％﹔長江流域油菜帶面積佔全國的84％左右。目標：
緊緊圍繞“高產、優質、高效、生態、安全”的總體目標，加快建設現代農業。
力爭通過5—10年的發展，使我國畜牧、水產、園藝等勞動密集型產品形成較合理的區域布局，優勢產區的集中度達到70％，優勢農產品出口率達到15％以上。
農業科技
農業科技含量不斷提高。農業科技創新和推廣應用得到加強，農業基礎研究和高新技術研究取得新進展。科技進步對農業增長的貢獻率由2000年的27％提高到45％左右。
———農業先進適用技術推廣力度加大，啟動了農業科技入戶工程，重點推廣了一批主導品種和主推技術﹔農業機械化水平進一步提高。
———我國選育出優質專用農作物新品種314個。目前，我國已育成12個超級稻新品種，百畝示范片平均畝產超700公斤，成為確保我國糧食安全的重要途徑之一。
———2004年2月，“四大作物綜合生產能力科技提升試點行動”實施。該行動通過在13個主產區的小麥、玉米、水稻、大豆四大作物中大面積示范推廣50個優良品種和10項主推技術，最終使示范面積達到1000萬畝，輻射面積1億畝，示范區糧食增產達到10％，輻射區增產5％。
———2004年11月，農業部啟動全國科技入戶示范工程，全國20052個小麥科技示范戶平均單產399.1公斤，比上年增產14.2％。
目標：
推進現代農業建設步伐。提高農業科技自主創新能力，盡快使農業生物技術和信息技術的原始創新能力得到明顯提升。
提高科技成果轉化應用能力。通過5年的努力，使農業科技進步貢獻率達到50％以上。
到2010年，農業勞動生產率明顯提高，農機總動力達到8億千瓦以上，耕種收綜合機械化水平達到45％左右，農業機械化總體進入中級階段。
農業產業化
農業產業化經營正逐步從量的擴張向質的提高轉變，由點狀發展向優勢產業和優勢產業帶集聚，由勞動密集型為主向勞動密集型、技術密集型和資金密集型並重發展，由初級加工為主向精深加工延伸，由單一組織模式向多元化組織類型演進。
———截至目前，全國產業化經營組織已發展到11.4萬個，固定資產總額8099億元，龍頭企業銷售收入達14261億元，分別比2000年增長70.9％、91.7％和141.7％。
———全國各類產業化組織帶動農戶8454萬戶，比2000年增加2493萬戶，增長41.8％，平均每戶從中增收1200元，比2000年增加300元。
———各類產業化經營組織從業人數3333.2萬人，其中龍頭企業從業人數1362.6萬人，佔總數的40.9％。目標：
規劃5年時間使40％農戶進入農業產業化經營領域，來自產業化經營的戶均增收1800元。
發展壯大一批起點高、規模大、帶動能力強的龍頭企業，培育一批年銷售收入100億元和50億元的龍頭企業。
大力發展精深加工，延長產業鏈，提高附加值，農產品加工率達到50％以上。
培育農產品馳名商標100個以上。
農業標准化
標准體系不斷完善，農業生產經營管理的技術依據日臻完備，農產品質量安全水平大幅度提高。已基本建立起以國家和行業標准為骨干、地方標准為基礎、企業標准為補充的農業標准體系框架。
———截至目前，我國已制訂農業國家標准1281項，行業標准3272項。其中農業部門組織制定國家標准7000余項。
———近6年的標准項目總數是1999年以前50年全部農業標准項目總數的1.6倍。種植業、畜牧業、漁業、農墾、飼料工業、農村工業、農機化、農村能源與環境、高新技術等領域的國際標准採標率超過20％。
目標：
到“十一五”期末，農業標准體系基本健全，國際標准採用率達到發達國家的中等水平。
完成制修訂國家標准、行業標准3000項，地方標准12000項，建成標准化農產品原料基地1000個，出口基地300個，標准化示范縣500個。
爭取經過3—5年的努力，優勢農產品、特色農產品生產標准化率達到80％以上﹔
核心示范區標准入戶率達100％，省級以上農業產業化龍頭企業全部實現標准化。
畜牧業
2004年我國畜牧業總產值已突破1萬億元大關，佔農業總產值的比重達到33.6％，成為我國農村經濟的支柱產業。畜禽飼養由分散向適度規模經營發展，集約化程度不斷提高。畜牧業所帶動的飼料、畜產品加工、獸藥等相關產業的產值超過6000億元。
———規模化水平提高。2004年，全國年出欄50頭以上生豬的規模化養殖比重達37.9％，出欄2000隻以上肉雞的規模化養殖比重達73.0％，飼養5頭以上奶牛的規模化養殖比重達60.4％。養殖小區快速發展，目前全國各類養殖小區已突破4萬個。
———畜牧產業化經營步伐加快。全國農業產業化龍頭企業580多個，其中畜牧業產業化龍頭企業佔30％，發展較規范的農村專業合作經濟組織達15萬個。
———牧區飼養方式正在發生變化。牧區和半農半牧區舍飼半舍飼、季節性放牧、劃區輪牧等養殖方式逐步推行，飼草料基地建設步伐加快。
———畜禽良種普及率進一步提高。目前，荷斯坦牛及其改良牛的良種覆蓋率約70％，三元雜交豬的良種覆蓋率約95％。目標：
初步構建起規模化、標准化、產業化的現代畜牧業生產體系，畜牧業科技貢獻率提高到50％以上。
初步建成包括良種繁育、動物疫病控制、飼草飼料生產、食品安全衛生在內的較完善的畜牧業生產支撐體系。
畜牧業進一步成為農民增收的重要渠道，畜牧業產值佔農業總產值比重達到45％左右。
生態農業
初步形成了無公害農產品、綠色食品、有機食品“三位一體、整體推進”的農產品認証格局。
———到目前已通過認証的無公害農產品14088個，認定有規模的無公害農產品產地16679個。
———綠色食品從1990年開始推出，全國已有3044家企業的7219個產品獲得了綠色食品標志使用權，實物總量達到4988萬噸，產地監測面積611萬公頃。
———農業系統的有機農產品認証從2002年正式啟動，到目前已有288家企業（基地）的843個產品獲得認証，面積169萬公頃，產量45萬噸。
———以北京、天津、上海、深圳四城市為例，2004年全年蔬菜中農藥殘留平均合格率比2001年提高了29.2個百分點，畜產品中“瘦肉精”污染合格率提高了32.3個百分點，農產品質量安全水平大幅度提高。目標：
無公害農產品、綠色食品基地生產實現標准化，蔬菜、水果、畜產品、水產品等“菜籃子”鮮活農產品的質量安全水平基本達到國家規定標准。
擴大無公害農產品的覆蓋范圍。積極探索無公害農產品免檢入市銷售的推進措施和辦法，逐步做到全產品、全領域、全過程的有效控制。
逐步擴大綠色食品總量規模。突出抓好畜牧、水產、園藝三大產業開發﹔把國家級和省級龍頭企業以大型骨干食品加工企業作為綠色食品發展的主導力量。
（本報綜合農業部、財政部、國家統計局相關資料）
《人民日報》 (2005年11月29日 第十四版)
農民人均純收入情況
農民持續增收
█去年農民人均純收入2936元，實際增長6.8％，是1997年以來的最高增速
█今年前三季度農民人均現金收入2450元，實際增長11.5％
江蘇靖江西來鎮農民集資建起了農業植物園。
駱忠明攝
寧夏今年糧食豐收，農民踴躍售糧。
新華社記者 李紫恆攝
江西省信豐縣安西鎮幾位農家女在採摘臍橙。
王彬權攝
廣東湛江農墾肉牛受港澳市場青睞。
李滿青攝
來源：人民網-《人民日報》 （責任編輯：李丹）
