作者：安徽省农业委员会主任 毕美家
十六届五中全会将建设社会主义新农村作为现代化进程中的重大历史任务，是从战略全局出发，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的重大举措。我们安徽省农委认真学习十六届五中全会精神，联系农业部门实际开展讨论，进一步增强了做好农业和农村经济工作的责任感和使命感，明确了农业和农村经济发展方向和目标。
“十一五”期间，将围绕社会主义新农村建设这条主线，重点抓好以下工作：一是进一步调整优化农业结构。狠抓粮食生产，粮食播种面积稳定在8500万亩以上，以实施小麦高产攻关项目和粮食优质化工程为重点，突出抓好主产区、主要品种、关键季节和关键性技术，着力提高粮食品质和单产水平，抓好粮食转化和粮食加工，提高粮食生产的整体效益。大力发展畜牧水产业。以疫病防治为中心，加快规模养殖和养殖小区建设，大力发展特色、优质畜禽生产和名特优水产品生产，提高养殖效益。加快优势农产品产业带建设。加大《安徽省优势农产品区域布局规划》的实施力度，围绕优质农产品生产，尽快建成生产区域相对集中的21个优势产业带，实行规模化生产、标准化管理、专业化服务、产业化经营，全面提高农产品竞争力。二是着力提高农业的组织化程度。加快农产品行业协会和农村合作经济组织建设，重点扶持种植业、养殖业、加工业、营销业专业村、专业组、专业户，培育壮大致富带头人队伍；整合资金，重点扶持一批经济实力强、科技含量高、带动辐射范围广的农业产业化龙头企业。三是加快农业科技进步。抓好关键技术攻关和高新技术研发，力争在新品种培育、病虫害防治、生态环境建设、动物防疫、资源高效利用等方面取得新突破；加快先进适用农业科技成果转化和推广，扩大主导品种、主推技术的应用范围；重点推广测土配方施肥技术，扩大实施范围；创新农技推广新机制。全力推进“农业科技入户工程”，继续实行科技特派员制度，利用市场机制，激励科技人员进村入户，开展农技推广服务。四是抓好农民教育培训。通过科技直通车、农业卫星网站、农科教空中课堂以及编印通俗易懂的宣传资料、组织科技人员下乡等形式，对农民进行农业科普知识教育培训，让每个农村劳力基本能掌握1—2项农业实用技术；实施10万农业中专生教育计划，对有学农愿望的初中毕业生进行“3+1”教育，即初中毕业后再接受1年时间的农业专业知识教育，实现1个行政村1名农业中专生的目标；加大农村劳动力培训“阳光工程”实施力度，“十一五”期间，每年安排25万人的农村劳动力转移示范性培训，使受训农民的转移就业率达到80%以上，推动农村劳动力由体能就业向技能就业转变。五是大力发展农村循环经济。以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源循环利用为重点，转变生产生活方式，建立起“资源—产品—消费—再生资源”的循环农业发展模式。大力普及农村沼气，加快建设进度，扩大使用范围，形成农民家庭基本生活单元内部的能流和物流的良性循环，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化。六是加快农业信息化建设。力争到2010年，初步建立起适应全省农业和农村经济发展要求的农业信息服务体系，基本实现农业决策、管理和服务的信息化。七是依法维护农民群众的合法权益。全面加强农资市场监督管理，严肃查处、严厉打击制假售假坑农害农不法行为，进一步规范农资生产经营行为，净化农资市场；加强土地承包合同管理，维护农民的土地承包经营权；促进土地依法、自愿、有偿流转；加强农民负担监督管理，防止农民负担反弹。八是弘扬敢想、敢干、敢闯的大包干精神，积极推动农村经营体制改革和机制创新。
建设社会主义新农村是一项长期的系统工程，涉及到方方面面，农业部门在切实履行好职责，充分发挥职能作用的同时，要密切与有关部门的合作，共同推进社会主义新农村建设。
稿件来源：农民日报 责任编辑：蔡薇萍
