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第四次中日肠衣联席会议在日本召开
作为中日肠衣界的定期交流会议，按照惯例，今年的联席会议在日本举行。10月12日，我会和日方共25名代表出席了本次联席会议。
中方代表团团长欧孟主任表示：上一次中日肠衣行业联席会议是在中国内蒙古召开的，那次会议开得非常成功。日本羊肠输入组合是第一个与商会肠衣分会建立联系的国际同行业组织，中方非常赞赏日本羊肠输入组合的远见卓识。从2003年2月签订合作备忘录以来，双方在沟通情况、交流信息、共同解决双边贸易中存在的问题、促进肠衣贸易发展方面做了大量卓有成效的工作，也取得了丰硕的成果。
欧孟主任向日本羊肠输入组合介绍了中日肠衣贸易情况：1994年，中国对日出口肠衣为1491吨，1798万美元，到2002年为2472吨、4519万美元，数量金额各增长一倍。而从2003年以来，中国对日出口肠衣每年都上了一个台阶，2003年达到2833吨，金额超过6000万美元，2004年接近4000吨，出口金额达到9605万美元。这一年有几个“第一”，第一，中国出口肠衣超过5亿美元，创历史最高纪录。第二，日本从中国进口9605万美元，成为中国肠衣第一大进口国。第三，日本从中国进口羊肠衣9518万美元(其中绵羊肠衣7264万美元，山羊肠衣2254万美元)，是羊肠衣第一大进口国。这些成绩是双方共同努力的结果。
欧孟主任还向日方代表介绍了肠衣分会近期的主要工作：一是今年3月份，国家税务总局在未事先通知企业的情况下调整了肠衣的出口退税率，此举给肠衣出口企业造成不小的损失。为保证会员企业的利益，我肠衣分会立刻在北京召开紧急会议对此事进行研究，形成《关于推迟变更肠衣出口退税率执行日期的紧急报告》并上报到国家税务总局和商务部。经我肠衣分会多方努力，国家税务总局推迟了新税率的执行时间，使企业有机会调整经营策略，避免了不必要的损失。二是完成中国国家肠衣标准修订工作。两年前我会受国家标准化委员会和商务部的委托，对中国天然肠衣国家标准进行修订。在此期间我们做了大量的准备工作，召开了三次标准修订会议，征求了上百家企业的意见。今年5月，商务部主持召开了《天然肠衣》国家标准审定会，来自农业部、国家标准化管理委员会、国家质检总局、中国农业大学等单位的7位专家对标准进行了审定。专家们一致认为该标准的制定对于规范天然肠衣生产、提高天然肠衣质量将起到很大的促进作用，具有国际水平。专家组一致通过了该标准的审定。该标准已经上报国家标准化管理委员会，预计今年年底正式实施。三是受商务部的委托，肠衣分会组织专家编写了《肠衣出口指南》，目的是为了使广大肠衣生产和出口企业拓宽信息获取渠道，全方位、多角度的了解世界各国与肠衣进出口相关的法律、法规，了解国内外肠衣贸易政策和市场情况，以此来帮助企业提高产品质量，降低贸易风险，增强企业参与国际竞争的能力。
日本羊肠输入组合理事长川村洋三先生对中方代表的到访表示热烈的欢迎。他表示，中日之间的天然肠衣贸易在2004年达到了顶峰，日本是肠衣消费大国，而中国是生产大国，双方的行业组织肩负着齐心协力推动肠衣贸易稳定发展的重要使命。
日本羊肠输入组合专务理事细贝重喜先生向代表团介绍了日本肠衣进口情况：日本进口的肠衣主要是羊肠衣，2004年日本猪、羊肠衣的进口量之比为1：99。2005年1-8月份日本进口肠衣与去年同期相比减少了26%，其中从中国进口1535吨，比去年同期减少37%，下降幅度较大；中国肠衣所占份额与去年同期相比由68%下降到58%，其余为新西兰肠衣占29%，澳大利亚肠衣占10.4%，三国合计占日本市场的97.4%。尽管中国所占份额有所减少，但是日本对于中国肠衣的依赖程度并未因进口的减少而降低。由于天然肠衣所具有的人造肠衣不能比拟的口感优势，日本天然肠衣市场稳定，处于良好的发展状态。
联席会上，中日双方就以下问题进行了探讨：
（1）关于日本将要实施的残留农业化学品肯定列表制度对中日肠衣贸易的影响。
日本政府根据修订后的食品安全法，计划于2006年5月1日起正式实施残留农业化学品肯定列表制度，中方企业对此非常关注。日本羊肠输入组合确认，在730种化学用品中与肠衣有关的为48种。因为新的制度尚未正式实施，因此，具体的检查方法尚未确定。关于肯定列表制度对于中日肠衣贸易的影响，日方表示，今年11月份，日本将颁布具体的检验标准，因为肯定列表是针对所有食品，具体实施要政府下指示以后，在不知道如何实施以前，还不能判断对肠衣的影响有多大。 日方希望中方向企业提供信息，对于禁用的项目一定不要使用，此次的禁用药物有15项，首先要注意这15项一定不要使用。川村洋三理事长同时也表示，肠衣属于原料的原料，肯定列表主要是针对制成品，他对于肠衣这一商品并不是特别悲观。
（2）2005年前8个月中国对日出口肠衣出现大幅下降的原因。
2004年日本从中国进口肠衣金额为9605万美元，成为中国最大的肠衣进口国。2005年1-8月份，中国对日出口肠衣仅为3263万美元，与2004年相比出现大幅下降。据日本羊肠输入组合分析，2005年日本进口肠衣量下降的原因主要有以下几个方面：
1）2004年受美国疯牛病的影响，日本不能从美国进口肠衣，澳大利亚和新西兰的肠衣价格上涨，日本从中国进口肠衣数量大幅增加的同时也导致日本在中国加工的澳、新肠衣进口量上升；
2）2004年日本肠衣进口量超过了需求量，同时因为进口量剧增，2004年4月，日本在横滨增加了检查所，通关速度与以前相比快了很多。日本各大商社目前都在进行库存调整，预计库存调整将于2006年告一段落；
3）受疯牛病的影响，日本国内猪肉价格上涨，香肠价格也随之上涨，香肠产量有所减少，同时日本从中国进口的香肠量也大幅增加，这也造成肠衣需求的减少；
4）随着天然肠衣价格上涨，日本国内对于人造肠衣的需求有所增加。综合以上原因，2005年前8个月与2004年同期相比，进口量下降幅度较大。但是日方表示，2006年这些问题都可以得到解决，肠衣进口量将恢复到2003年的水平。
（3）中国肠衣与其他国家肠衣存在的差异。
与澳、新肠衣相比，中国肠衣的质量还存在着一定的差距。澳、新肠衣多取自羔羊，羊的生长期基本上不到一年，因此肠衣的皮质较薄，口感好；中国原产的肠衣以绵羊和山羊为主，肠衣皮质较厚，口感较硬；由于与澳、新的屠宰方法不同以及环境的差异，中国的肠衣有毛发，颜色发暗。澳、新肠衣口径偏大，多为20-26mm，中国肠衣口径偏小，多为18-24mm。日本食品界要求对食品进行追踪管理，澳、新肠衣追踪管理水平较高，中国肠衣来源比较广，追踪水平差一些。因此中国肠衣的价格要低于澳、新肠衣。
2、参观日本新山下检查所
为进一步了解日本对于进口肠衣包括消毒在内的检验和检疫情况，团组还参观了新山下检查所。根据日本法律规定，所有输日肠衣都要在消毒所内进行消毒之后才能进入日本市场，其目的主要是消除杂质和一些细菌。该检查所为新建的羊肠消毒所，随着日本肠衣进口量的增长，原有的羊肠消毒所已经不能满足需要，在正常情况下，一批肠衣到日本后要经过约2个月才能完成消毒，这给进口商和出口商都造成了很大的不便。2003年访问日本羊肠输入组合时，我会曾就此问题与日方进行探讨，建议加快消毒速度，增设新的检查所。目前，中国输日肠衣已经可以在一个月左右完成消毒，速度大大提高。
