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地处河南省西南边陲的西峡县,曾荣获全国科技工作先进县、全国科普工作先进县。随着新一轮经济的发展,这里建成的全国最大的冶金保护材料科技产业基地、河南省民营科技示范园、河南省唯一的中药现代化工程技术中心等,又给西峡科技工作赋予了新内涵。
在西峡,河南宛西制药股份有限公司投资3000万元、设计别致的博士后科研工作站,即将建成使用;西排公司与德国技术合作的“年产200万支排气管项目”已进入二期工程建设阶段;国家火炬计划项目正在加紧施工……科技大潮正在西峡大地涌动。
一个只有43万人口的山区县,科学技术何以能在这里开花结果?西峡县委书记杨炳旭、县长张生起的解释是:“科技是第一生产力,只有充分发挥好它的推动作用,县域经济才能获得持续、快速发展。”
西峡的自然特点是“八山一水一分田”。县情使西峡县委、县政府认识到,只有充分发挥比较优势,实施科教兴县战略,把发展经济转移到紧紧依靠科技进步上来,才能突破山区发展瓶颈,走出一条小康之路。
利用高新技术,嫁接改造特色农业。西峡县根据当地资源优势,确立和培育了以猕猴桃、山茱萸、食用菌为主的“果药菌”农村三大主导产业。为增加它们的科技含量,实现传统种植向有机种植升级,基地化向产业化升级,提高农产品市场竞争力,该县在每个产业都成立了一个科研机构,挂靠一家科研院所,聘请一批科技顾问,建立一批示范基地,建立一支科技服务队伍,发展一批龙头企业,重点实施优质丰产栽培、储藏保鲜、精深加工等科技攻关,使特色农业的发展牢牢建立在依靠科学技术进步之上。同时,聘任科研机构和高等院校的专家担任科技副职或常年技术顾问。目前,科技对农业的贡献份额达到50%%以上。
依靠科技创新,打造高新技术产业。为把县域工业打造成高新技术产业,该县紧紧围绕产品结构调整中存在的关键技术问题,要求每个企业必须挂靠一家科研机构,每年开发1—2个新产品,引进1—2项新技术。目前,西峡已形成中药制药、汽车配件铸造、炼钢保护材料和农副产品加工4大科技工业产业集群。
建立激励机制,推动科技发展。为充分调动科技工作积极性,西峡县委、县政府每年都在限额以上工业企业设立高新技术产品奖、企业质量认证奖和技术改造奖。2004年度,对企业的这3项奖励达41.3万元。他们还对256名农民技术员每人每月颁发40—60元政府津贴。对各乡镇、县直有关单位和各企业实行科技工作“一把手”责任制,签订目标责任书,科技工作与干部使用、调整相挂钩。
科技为西峡的经济发展注入了极大的生机与活力。近年来,该县国内生产总值、地方财政收入、农民人均收入、城镇居民人均储蓄余额等各项经济指标连年攀升。去年,西峡GDP人均首次突破1000美元,地方财政一般预算收入增幅高出南阳市县级平均增幅10个百分点,综合经济实力在河南省县级排名比2003年前移5个位次。今年上半年,各项经济指标增幅都在30%%以上。