
肥西县农委农业科科长张丕保说:“土地是农民的命根子,不能放弃,但是农资涨价使农民无法从种田获利,现在在外打工成了农民家庭的主要资金来源。他们对种田充满着复杂的感情,无法满足生活所需,又无法割舍。”
农资涨价猛
往年秋种大忙季节,肥西县山南镇兴庄村种田老把式何道法老汉都忙得直不起腰,今年秋种他却在家闲得慌。原来他把打算种5亩田的油菜和3亩田的小麦减了,各只种1亩。他说:“今年农资价格涨得猛,现在种田成本高,不是很划算。”
肥西县农委的一项调研显示:农业生产资料价格上涨基本上抵消了减免农业税给农民带来的好处。
从肥西的情况来看,与去年同期相比,尿素价格上涨了30%,化肥价格上涨了30%,复合肥价格上涨了40%,钾肥价格上涨了35%左右,农药价格上涨了10%。柴油价格上涨了5%,稻种价格与去年同期相比也有所上涨。由于农资价格上涨,农民的生产成本每亩上升了50元左右。
肥西县农委农业科科长张丕保说:“土地是农民的命根子,不能放弃,但是农资涨价使农民无法从种田获利,现在在外打工成了农民家庭的主要资金来源。他们对种田充满着复杂的感情,无法满足生活所需,又无法割舍。”
农资价格为何上扬
“农资价格上涨有其复杂原因。”省社科院经济研究所孙自铎教授说,“去年以来,农资价格上涨幅度达到历史最高纪录。与农资相关的生产要素成本费用在不断上升,如煤、电、油等价格上涨,这是刚性的。这直接拉动了农资价格上升。”
孙自铎说,因为煤、电等能源价格的上涨,化肥企业煤的成本上升了6%,电的成本上升8%,油的成本上升了6.1%。
安徽龙源化工公司有关人士对记者说,煤不仅价格上涨,而且出现供不应求的局面;在用电高峰期对企业实行限制用电,不仅影响生产,还增加了生产成本。而国际油价不断上升,已达历史新高,企业压力不断上升。
孙自铎教授说,而且现在农业生产期间,农民对农资的不断需求,出现了卖方市场,强大的需求是拉动农资价格上升的另一原因。
孙自铎教授还认为农资涨价与农资的流通格局分不开。由于农资市场分散,生产厂家、供货渠道管理混乱,很容易造成各个环节层层加价。
虽然国家出台了相关限价政策,但是起到的作用却并不如意。政府一位官员对记者说,限价政策限制不住化肥价格有两点原因,一是执行力度不强,第二限价政策本身就存在弊端,它限制流通企业不限制生产企业,国家规定化肥出厂价格是1650元/吨,但是在生产企业提货时拿不到这个价,一般化肥的出厂价是1720元/吨。而且限价政策限制集体企业,不限制个体企业,而越是农村市场,市场秩序越混乱,批发零售限价令管不了。
有没有解决办法
“政府对农资价格的上升要尽快进一步加大力度遏制,政府应进行宏观调控。引导农资良性发展。”孙自铎教授说。
他建议建立对农民的农资实行补贴机制,进行试点性摸索。借鉴粮食流通体制改革,改变现行的对农资系统的补贴,逐步转为与农资市场价格变化相挂钩,对农民实行农资价格直接补贴方式,让农民的压力从另一方面得到缓解。
因为化肥在旺季供不应求的局面,容易拉升化肥价格,孙自铎教授建议,政府加强农资淡季储备办法。利用淡季农资价格较低的优势,增大淡季储备量,发挥农资储备企业的经营优势,平抑市场供应价格。淡季储备可以化解由国际原料价格波动因素造成的阶段性的价格波动,同时因为储备了一定的肥料,可以有力抵御国内市场需求的波动,能引导化肥市场供求和价格走向。
他同时认为要加强政府对农资市场的监管力度,鼓励农资经销商建立直销网络,规范市场秩序,对种子、化肥、农药等农资的销售要严格把关。建立农资采购招标制度,加强农资的批零差价管理,控制流通环节的加价行为。
另外要积极发挥农民合作经济组织或协会的作用,把单个的农户变成有组织的协会,增强他们抵抗风险的能力。同时,政府应增强农民科学种田的观点,加大配方施肥的作用,努力帮助农民去减少种植成本,实现农民增收。
合肥晚报