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贵州省乡镇企业职业技能鉴定站站长张庆黔同志发言
贵州省乡镇企业职业技能培训
及鉴定工作汇报材料
贵州省乡镇企业职业技能鉴定站
各位领导、同志们：
全国乡镇企业职业技能鉴定及培训经验交流会在宁夏召开，为我们提供了一次向兄弟省、市学习和交流的机会。根据会议安排，我把贵州乡镇企业职业技能鉴定及培训的情况向部局领导和同志们作如下汇报。
一、基本情况
贵州省乡镇企业职业技能鉴定站(简称)农业315站于2003年经劳动和社会保障部批准成立以来，在农业部乡镇企业局和农业部乡镇企业职业技能鉴定指导站的指导下，开展了乡镇企业职业技能鉴定及培训工作。这项工作一开始我们就严格按照农业部职业技能鉴定中心和职业技能鉴定指导站的规定动作开展每一项工作。在工作中，结合我省省情先后开展了中药材种植、茶叶加工、食品检验、烟花爆竹、养畜、养禽五个专业的职业技能鉴定及培训工作。在工作中严格将考、培分开，申报资格等级从严把关，确保培训质量。几年来，共举办培训班10期，参训人数940人。经考核共有715人获得农业部颁发的职业技能资格证书，占参训人数的76％，其中：获得初级证书的293人，获得中级资格证书的397人，获得高级资格证书的25人。职业技能鉴定及培训工作的开展，有力地促进了我省乡镇企业的健康发展，为我省农民脱贫致富奔小康，增加农民收入作出了贡献。
二、开展职业技能鉴定工作的基本作法
1、农业315站建站以来，省局人事教育处、企业管理处、教育培训中心先后派人参加了由农业部乡镇企业职业鉴定站组织的考评员培训班，通过培训考核已有七位同志获得劳动和社会保障部职业技能鉴定中心颁发的国家职业技能鉴定考评员证书。获得证书的七位同志以不同的专业以敬业爱岗的精神开展着不同职业工种鉴定与培训。
2、省局教育培训中心将职业技能鉴定与培训纳入“蓝色证书”培训工程，并将这项工作列入全省乡镇企业教育培训工作计划，同时将这项工作作为全省乡镇企业年终目标考核内容之一。
3、加强职业技能鉴定与培训工作的领导，积极争取省有关部门的支持，是开展好职业技能鉴定工作的重要环节。建站初期，由于工作经验不足，工作思路不宽，我们多次向部局职业技能鉴定指导站的领导请示汇报，并得到部局工作站的有力指导。同时我们还向开展这项工作较早、工作做得较好的兄弟省、市站学习取经，不断地改进和完善我们的工作方法。
4、这项工作开展初期，省局领导高度重视，并安排职业技能鉴定工作，从省乡镇企业发展基金中拔出培训专项经费，如：全省乡镇企业养畜、养禽、烟花爆竹制作、食品检验技能鉴定与培训由省局拨出专项经费，参训学员全部免费进行培训。全省乡镇企业中药材种植、茶叶加工培训经费由省局向省扶贫办打报告，省扶贫办划出扶贫专项经费对学员进行免费培训，开展职业技能鉴定工作。同时省局各业务处室也给予了积极地支持和配合。
5、为将职业技能培训工作扎实向前推进，必须摸清省情，有针对性的开展调查研究，掌握全省乡镇企业的发展情况，近期需求及中、长期需求。这项工作的开展使我们制定的职业技能鉴定与培训计划切实可行。
6、抢抓机遇。非典期间我省的中药材非常抢手，出现供不应求的现象，为保证贵州的中药材质量，前提是必须解决人员素质。我们在这个背景下，省乡镇企业局与省扶贫办共同举办全省乡镇企业中药材种植员培训，并进行职业技能鉴定。食品检验关系到食品质量，质量是市场准入的条件之一，它关系到人民群众的身体健康。食品安全是全社会关注的热点，我们抓住这一核心积极配合食品市场准入，及时向全省农产品加工企业、食品企业发出通知，举办全省乡镇企业食品检验员培训。培训班聘请我省知名度较高的食品加工专家、教授担任主讲，授课教师理论功底扎实，又对食品企业情况熟悉，他们讲得生动，亲自示范操作讲解，指导有力，培训班取得较好的效果，深受企业和基层的普遍欢迎，并强烈要求省局教育培训中心多开展这类培训，真正为企业排忧解难。同时我们还抓住贵州建立畜牧大省的有力时机，分别二次从省乡镇企业发展基金中安排专项培训经费，开展全省乡镇企业养畜、养禽培训并进行技能鉴定。在我们的精心组织精心安排下，通过学员认真刻苦学习，他们将学习成果转化到实际工作中，带动农民致富奔小康发挥了积极作用，也为企业的发展作出了贡献。我们对贵州模式贵州美满企业“科企研”的经验通过调研，整理材料，把他们的先进经验向全省推广学习和借鉴，有力地促进了乡镇企业的发展。
部门之间的协调是开展好职业技能鉴定工作的重要保证。在贵州乡镇企业职业技能鉴定与培训工作中，积极取得省有关部门的大力支持。如：省劳动厅、省建设厅、省公安厅、省安检局、省扶贫办等部门在政策和培训经费上给予了大力支持；在培训的师资上我们紧密依托省内各大院校，保证培训质量；在技能操作上我们有效利用学校的现成设备和我省乡镇企业现成的种、养、加企业设备，用较小的投入换取较大的收获。为方便基层同志和扩大培训面，负责职业技能鉴定的领导以身作则，亲自带领培训中心和鉴定站的同志深入一线办培训、搞鉴定，深受基层同志的欢迎，得到了基层同志的肯定。考评员和工作人员也积极参加这项工作，增强了考评员和工作人员凝聚力，开创了全省乡镇企业教育培训工作的新面貌，为今后开展职业技能鉴定工作打下了坚实的基础。
三、今后的工作打算
职业技能鉴定是我国加入WTO后与国际接轨的一项新工作，乡镇企业也面临越来越激烈的市场竞争，竞争力的强弱就成为乡镇企业生死成败的决定性因素，乡镇企业开展技能鉴定工作是促进企业的发展，提高企业竞争力的重要保证。我们开展这项工作以来，结合贵州乡镇企业实际，工作中取得一定进展，但在工作道路中也遇到了不少困难和问题。我们的体会是，这项工作每一滴成绩的取得离不开党委、政府的领导，离不开有关业务部门大力的支持与配合。工作必须为企业服务，为基层服务，这是我们工作的出发点和落脚点。企业目前用工难，留住人才更难，这一问题要想得到确实解决，开展职业技能鉴定是唯一行之有效的办法之一。同时，我们也清醒的认识到贵州与兄弟省、市之间的差距是人才素质的差距。首先贵州省是老少边穷地区，这项工作开展难度较大，最困难的是培训经费的不足。每年从省扶贫经费渠道、乡镇企业发展基金中的教育培训经费来解决经费是杯水车薪，企业用于人才培训的投入少，甚至没有，他们宁愿从外地引进人才，花钱做广告，却不愿花钱投入人才培养。二是机构不健全。有的部门由于受编制的制约，处于无人办事或一人兼多职的现象严重。我省有的贫困县、乡连电话费都无法解决，信息不畅给工作增加了一定的难度。三是贵州交通落后，通过培训获得证书的同志，我们按地址将证书寄给本人，可是有的二个月收不到，有的甚至还丢失在路上，从而加大了我们的工作难度。针对以上情况，我们经过研究和认真分析，决定从以下几个方面抓好工作。
一是要加强对职业技能鉴定工作的领导和管理，加强宣传与说服，做好思想工作。二是通过参训人员的献身说法、去组织、去发动。根据我省的情况准备在基础设备条件较好的部分市、州、地建立四个职业技能鉴定工作站。一是建立安顺市乡镇企业职业技能鉴定工作站。安顺市以煤炭工业为支柱产业，重点开展安全员、瓦斯检验员这方面的职业技能鉴定培训；二是建立黔南州乡镇企业职业技能鉴定工作站。重点开展花卉种植、蔬菜加工等职业技能鉴定工作。三是建立遵义市乡镇企业职业技能鉴定工作站。重点开展农产品加工、食品、饮料等方面的职业技能鉴定。四是建立黔东南州乡镇企业职业技能鉴定工作站。重点开展中药材种植、茶叶加工、果树栽培等方面的职业技能鉴定。以上四个职业技能鉴定站在省局职业技能鉴定站的指导下，先作为建站试点开展工作，在取得成功经验和工作正常后，在全省再分期分批开展建站工作。开展这项工作目的是调动积极性，减轻企业、基层的负担，为企业办好事、办实事的角度去考虑。
通过近二年的努力，我省乡镇企业职业技能鉴定工作取得了一定的成绩和经验，我们要把这项工作逐步推广到全省集中连片的工业小区、经济开发区，实现省局的计划。真正使企业增效益，农民得实惠，我省职业技能鉴定工作才有土壤，才有发展的后劲。
四、工作建议
1、贵州省农业315站按农业部乡镇企业职业技能鉴定站的安排，组织有关专家教授编写的中药材种植教材，已报农业部乡镇企业职业技能鉴定站，请尽快审定。
2、乡镇企业职业技能培训与鉴定工作实施方案进行鉴定试点的职业(工种)34项能否拓宽工种培训。
3、由于职业技能鉴定工作不断深入，考评员队伍建设是当务之急，恳切希望农业部乡镇企业职业技能鉴定指导站，来我省举办一期考评员培训班，进一步提高我省职业技能鉴定与培训工作的质量。
今天的会议听了兄弟省、市作的职业技能鉴定工作的经验介绍后我们很受肩发和鼓舞，我们要把他们好的经验、好的作法带回去，推动我们今后的工作。
