
新华网郑州11月6日电(记者林嵬 张兴军)国家粮食局调控司司长卢景波在日前于郑州举行的第八届中国粮食论坛上指出,中国粮食供求将长期处于“紧平衡”状态。
卢景波说,2004年,中国粮食生产出现重要转折,较上年大幅增产。2005年,中国夏粮产量2025亿斤,比上年增产102亿斤。全年秋粮播种面积10.74亿亩,较上年增加1700万亩。全年粮食预计总产量9880亿斤,较上年有所增加。但仍然产不足需,当年缺口在300亿斤—400亿斤。
分品种看,玉米平衡有余,小麦、稻谷有少量缺口,大豆产需缺口较大。今年1-9月,中国进口大豆391亿斤,比上年增长三分之一 。
卢景波指出,受耕地和淡水资源限制,从中长期看,“紧平衡”将是中国粮食供求的常态。影响粮食产量的因素主要有两个,一是种植面积、二是单产。目前,中国人均耕地1.44亩,是世界平均水平的45%。从1996到2003年,中国耕地共减少1亿亩,而且耕地减少的趋势是刚性的。由于中国水资源人均占有量只是世界平均水平的四分之一,加之粮食增产的技术支撑不强,农业基础设施严重不足,使中国粮食单产增长幅度有限。
卢景波说,从1990年到2000年,中国粮食单产年均增长0.7%,以此推算,到2020年,中国粮食总产量将达10400亿斤。在人口增长推动下,中国粮食消费量每年都以0.6%—1%的速度稳步增长,到2020年,总需求量将达11000亿斤,人均占有量720斤,缺口600亿斤。从中长期看,中国粮食供求将呈现以下特点,口粮有保证,工业和饲料用粮存在较大缺口。