作者：安徽国家农业标准化与监测中心 丁昌东
降低农资监管成本必须发挥农户在监管农资中的重要作用，这是关键。农民是农资的使用者，农资的质量好坏与农民的利益有最直接的关系，农资质量好，农业生产有保证，农资质量不好，或假冒伪劣农资会坑农害农，因此，农户有监管农资质量的原始动力。而且，农资使用者对农资经营者来说，具有群体监管个体、多数监管少数的特征，这种方式，成本小，效果好。只要充分发挥农户的积极性，就能大大降低监管成本，提高监管效率。主要做好以下两点工作：
首先，改变农户的弱势地位。分散的农户，无法有力有效应对假冒伪劣农资，因此，应提高农户的组织化程度，把分散的农户有效地组织起来，形成比较强大的农资采购团队，可以大大提高农户的应对能力，有效改善农户的弱势地位。例如：通过农村经济合作组织和各种专业协会等方式，统一采购农资，可以极大程度地保证农资质量。由于众多农户统一采购，大大降低了平均一户的检测成本，即使对成本很大的检测费用，农户也能承担。同时，农户成功的维权直接加大了制假售假者的成本，甚至使其得不偿失。因此，农户的维权行动对提高农资质量具有非常重要的意义。应高度重视提高农户的维权能力。
其次，发挥农户的监管作用。广大的农户比监管者更了解农资在农村的加工、经营情况；而监管者比农户拥有更多的农资检查信息。因此，只要把双方的信息充分快速地交换，监管者就能有效打击假冒伪劣行为，大大降低监管成本，农户能减少逆向选择，从而促进农资质量的提高。其关键是鼓励农户的举报，农户对农资经营者来说，具有群体数量的优势，再多的经营者也不可能比农户多，监管者很难找到的造假窝点，农户可以轻而易举地发现，因此，依靠农户举报能有力打击隐藏在农村中的造假窝点，对提高农资质量具有重要作用。
稿件来源：农民日报 责任编辑：蔡薇萍
