
万年县湖云乡白马村返乡农民吴教顺原来长期在上海、浙江等地打工。返乡后,他先后投资30多万元,种植杨树10万多株,78年后就可以成材,按当前市场价格计算,届时至少可以获得100多万元的纯收入。近年来,万年县积极引导广大农民、私营业主、返乡农民工等投身植树造林,走出了一条生态绿化与百姓致富有机结合之路。
为有效吸引民间资本,调动社会各界参与造林绿化“一大四小”工程建设的积极性,万年县创新造林机制,按照“谁投资谁得利,谁造林谁所有,谁栽植谁管理,谁经营谁受益”的原则,出台了土地经营权流转和植树造林奖励等政策,对造林大户免费提供规划设计,开展造林、育苗、病虫害防治等各类技术培训。同时,制定《万年县农村林业用地承包经营权抵押登记管理(试行)办法》,首次将林地使用权、林木所有权作为贷款有效担保物,让“死”山林能够变身“活”资本。江西喜果绿化有限公司负责人饶玉喜从事林业生产20余年,拥有4万多亩花卉苗木种植面积,是万年响当当的林业大户。2009年,他准备投身“一大四小”工程建设,却因无有效资产抵押,难从银行获得贷款。通过林权担保抵押,他累计获得2300万元贷款。在这些资金的强劲支持下,饶玉喜一举承包了近2万亩荒山荒地,全部种上雷竹、桂花等经济林,带动3000多户农户发“绿色财”。
优惠的政策,优质的服务,极大激发了民间资本参与“一大四小”造林绿化的积极性。万年各类民间资本投资主体纷纷采取个体造林、合股造林、联营造林、企业加农户造林等灵活多样的造林模式,建起各自的“绿色银行”。2008年以来,该县共吸纳民资2亿元,造林12万亩,占全县造林面积的85%以上,涌现出造林面积在100亩以上的造林大户600多户。

