中国经济时报 王永群
记者王永群合肥报道 ２００５年是安徽全面取消农业税的第一年，政策环境对安徽农村经济发展的正面影响在秋收之后显山露水。记者近日从安徽省农调队了解到，目前，四大隐忧正在困扰着安徽农村。
据安徽省统计局的统计数据显示，今年安徽夏粮和早稻产量合计１０１８万吨，同比增长２．６％；前三季度，农村固定资产投资平稳增长，农民人均现金收入２１０７元，同比增长１７．３％。
不过，由于在地作物长势不如往年，一些大宗农产品价格趋于下跌，农资价格继续上涨且市场混乱，农业技术服务缺位，农田水利设施老化失修，特别是今年以来先后发生的比较严重的干旱、风雹和洪涝等多种自然灾害，虽然政策性增收对安徽农民增收作用明显，但在总体基本稳定的背后，农村经济运行中的一些问题却逐步凸现出来。
一是主要农产品价格下跌对农民收入有较大影响。今年以来，安徽的粮食、油料和生猪等大宗农产品价格处于高位趋跌的态势，一方面为前期农民增收做出了贡献，另一方面，价格继续下跌必将影响今后农民增收。
二是农资市场不规范，农资价格上涨过快。据安徽省质监局的专项监督抽查结果显示，化肥、农药、农膜等农产品抽样合格率为７２．９％，约三成农资产品不合格；农药抽样合格率仅为６３．３％，个别农药主含量为零。近年安徽化肥、农药等价格普遍上扬，农资价格也在去年大幅上涨之后继续上涨。仅肥西县的调查显示，２００４年尿素价格上涨了５８％。而今年上半年，安徽化肥厂化肥出厂价格平均又上涨１４％，农药上涨２．６％，农机上涨７．５％。农资价格上涨几乎全部“卷”走了国家政策带给农民的实惠。
三是农业生产缺少技术服务指导。目前，安徽农技推广体系已面临“线断、网破、人散”的局面，农民在生产经营中遇到的技术问题难以解决。以安徽定远县为例，财政对农技系统的拨款为２１５万元，其中人员工资２１１万元，基本上没有经费开展农技推广业务。
四是农田水利设施损坏严重。安徽农村目前现有的水利设施多建于２０世纪五、六十年代，由于规划、设计以及资金、施工条件等原因，工程质量差，后期特别是农村税费改革后，又缺少资金维修管理，造成工程超期服役，老化失修，机电设备陈旧，水利基础设施险情不断，利用率低。
