
近几年来,通北林业局不断强化企业管理,推进企业改革,加快体制机制创新,使企业管理不断深化,向管理要效益,使这个局的经济效益不断增长。
管理是企业永恒的主题。多年来,通北林业局始终把保护培育森林资源放在首位,加大力度,使森林资源得到快速恢复。在森林经营上,加大了森林资源管理力度。坚持做到了严格采伐限额不动摇,严格伐区管理不放松,严打涉林违法犯罪不手软,严肃责任追究不留情。在木材生产中,严格按规程调查设计,坚持伐前申请审查、伐中严格监督、伐后检查验收的管理办法,彻底杜绝了超限额采伐和计划外采伐的现象。加大了森林资源保护力度。把森林防火工作作为关系林区改革、发展稳定的大事来抓,通过采取严格落实防火责任制、严格火源管理、严格依法治火等措施,没有发生过一般以上森林火灾,取得了历史最好成绩。
这个林业局深入实施了森林资源管护承包责任制,林业局与林场(所)签订了责任状,与管护责任人签订了管护合同,做到了责任、权利和义务明晰,使森林资源管护经营与职工的切身利益挂钩,有效地保护了森林资源安全。在森林资源培育方面,加大营林投入,大力培育了森林后备资源。在营林生产中,坚持质为先的原则,提高营林的质量和效益。对达不到标准的,实行经济处罚制度。当年造林成活率不合格、扣除面积被追缴育林基金的,全部由被扣林场(所)自行承担。三年人工更新造林保存率不合格被扣缴育林基金的,全部由被扣面积的林场(所)自行承担。切实提高了造林成活率和保存率,使森林资源快速恢复,人工林保存面积由2003年的102.40万亩增加到2009年的106.70万亩,增加了4万亩。森林资源蓄积量由2003年的1001万立方米增加到2009年的1489万立方米,增加了488万立方米,森林覆盖率由2003年的62%提高到2008年64%,提高了2%。
深化企业改革,提升企业管理水平,这个局加快了体制机制创新,全面深化了各项配套改革。改革后的局场两级机关机构由原来的38个部门、科室精简到31个。对林产工业进行股份合作和租赁经营转制经营改革。全面整顿规范了林业局的成本费用核算办法、会计工作流程的审核监控制度,在财务核算“送审制”的基础上,全局除自立单位以外,全面实行报账制集中管理和核算。改革了机关经费使用制度。完善了局机关经费的使用管理办法。对局机关部门科室办公费、差旅费、电话费采取定额包干的方式,对局领导手机费、固定电话费、办公费、小车费定额控制,仅此一项节约近百万元资金。改革了用车制度,加大了局机关小汽车费用的管理,制定了车辆使用管理办法。局领导使用小汽车实行费用包干,7台小汽车实行单车承包,费用司机自负,局领导外出用车按每公里支付交通费,年节约支出50多万元。此项管理办法在全省森工系统开了先河。
企业常规管理不断加强。加强了木材生产管理。针对该局木材产量低的实际情况,转变生产经营观念,坚持从调查设计开始,以市场为导向,调查市场所需树种。同时严把造材关,加强对造材员、量材员的培训与管理,在合理造材上下力气,提高了造材的合格率和出材率。加强了木材销售管理。通北局加大了促销和整章建制力度,从贮木商品化管理到木材经销每个环节,从木材缴库到出库全过程,实行严细管理,出台了相关规定和管理制度,实行公开竞价销售,减少了中间环节,实现了规范化、市场化、效益化,木材售价和销售收入每年都有大幅度提高。加强了资金管理。
通北林业局牢固树立过紧日子的思想,大力开源节流,2003年以来,该局未发生新增银行贷款,国家免除企业债务20180万元。2003年固定资产值19602万元,到2009年新增固定资产6241万元。

