
白银市委书记、市人大常委会主任肖庆平高度重视白银林业生态建设,把林业生态建设和造林绿化作为强力推进“兰白都市经济圈”建设的重要突破口,作为市委工作的重要内容,真正摆上议事日程,狠抓关键措施,全力推进工作落实。
一是领导高度重视,行政强力推动林业建设快速发展。今年,我市的林业生态建设和造林绿化工作得到了市委、市政府的空前重视。市委书记肖庆平在全市领导干部大会上用较长篇幅专门讲春季造林绿化工作,并就林业生态建设怎样为推进“兰白都市经济圈”建设提供生态保障,林业部门应该如何作为,提出了非常具体的要求,并在百忙中抽出时间专程赴省林业厅汇报白银推进“兰白都市经济圈”林业建设的思路,争取省林业厅对我市林业建设工作的支持。在造林期间,肖书记还专门多次听取林业、城建等部门及白银区政府关于造林绿化情况的汇报,并就进一步抓好全市城乡造林绿化工作再次作了明确的要求和部署。在市委、市政府的高度重视下,各县区党委政府对林业建设及造林绿化重要性、必要性、紧迫性的认识大大提高,树立了生态第一的思想,重新审视林业建设工作并采取硬措施、硬办法强力推动,使今年的造林绿化工作取得了历史性突破,完成造林面积9万多亩,是去年省上下达我市造林计划任务的3倍多。市委、市政府像今年这样重视林业建设及造林绿化工作在白银历史上尚属首次。
二是创新机制,狠抓城区大环境造林绿化工作。绿化和水是城市的灵魂,也是生态环境的集中体现和核心所在。我市生态环境比较脆弱,绿化美化我们的家园迫在眉睫。肖书记对我市的城市绿化工作尤为重视。在今年春季造林期间,不但要求各机关单位、部队学校、驻银企业、住宅小区都要积极绿化各自院落空地,履行义务植树的责任,而且提出要加快白银城区大环境绿化步伐,将今年的工程建设任务由原来的0.3万亩提高到0.5万亩。同时明确指示将白银城区剩余的1万多亩大环境绿化工程建设任务进行承包绿化。按照上水主管道由政府及水利部门负责提供,其它支管道、滴灌设施及绿化苗木由承包单位自行解决的思路,提出了向机关单位、驻银单位、企业、部队等进行承包绿化的方案。为了切实推进白银城区大环境绿化工程,7月20日,市委肖书记深入白银城区大环境绿化现场实地调研,并召开汇报会,专门听取市林业局、市建设局和白银区政府的工作汇报。会议在肯定上半年造林绿化工作的同时,研究部署了今后城区大环境绿化工作,并决定成立白银城区大环境绿化建设指挥部,肖书记亲自担任指挥部总指挥,并选派责任性强,敢于大胆负责的同志具体负责日常工作,统一组织开展城区大环境绿化工程的总体规划、任务分解、建设实施、日常管护和资金筹措等工作,确保了白银城区大环境绿化工程的顺利实施。
三是加强宣传报道力度,营造良好舆论氛围。针对春季造林绿化中一些单位造林绿化意识不强,行动慢的实际,肖书记在有关会议上特别强调新闻媒体要加大造林绿化的宣传力度,及时宣传报道造林绿化过程中涌现出的先进典型,通过典型带动,推动造林绿化工作。明确要求每天在市电视台报道1-2个造林绿化搞得好的单位,批评曝光1个造林绿化搞得差的单位。通过及时宣传报道,使各单位形成你追我赶、争相绿化的良好势头。
四是理清发展思路,明确发展目标。肖书记在深入调查研究、客观分析白银林情的基础上,结合推进 “兰白都市经济圈” 建设的要求,提出了白银林业今后发展的思路:即白银林业生态建设要从人居小环境生态圈、城区大环境生态圈和都市屏障生态圈三个层次统筹考虑,人居小环境生态圈,主要是城市园林绿化和村镇、村庄以及农家院落的绿化,是我们身边的环境;城区大环境生态圈,是包括主城区和各县区以及重点建制镇的大环境绿化;都市屏障生态圈,主要是北御风沙,南保水土,中建绿洲。同时,针对我市生态环境恶劣,工业污染严重,森林植被稀疏,人均森林资源少的实际,提出今后5年每年要完成人工造林32万亩,森林覆盖率每年要提高一个百分点,这一目标任务是我市近年来省上下达计划任务的进10倍。
五是突出重点,分类实施,强力推进全市林业生态建设。根据三个圈层的思路,肖书记提出全市林业必须按照 “四沿”即:沿河、沿川、沿路、沿山发展,突出重点,分类实施,强力推进。在人居小环境生态圈建设上,从今年起,三年内完成市区144个机关院落、住宅小区的绿化,确保绿化率达到30%以上;扎实开展以全民义务植树、绿化美化村镇和农家院落为主要内容的“千村万户”绿色家园行动,每年完成200个行政村和5000个示范农户庭院绿化,五年完成全市所有村庄和农户庭院及其房前屋后的绿化美化任务。在城区大环境和都市屏障生态圈建设上,“十二五”期间建成“八大工程”:①以白兰高速、刘白高速、国道109线、312线、309线,省道201线、207线、308线及县、乡、村公路为重点,完成3500公里绿色通道建设工程。②特色经济林基地建设工程,在沿黄及高扬程灌区建设以苹果、梨、枸杞、大枣等为主的20万亩优质林果基地;在靖远、会宁、景泰和平川干旱山区建设20万亩文冠果基地;在会宁中南部退耕还林工程区建设10万亩优质杏基地。③更新改造高扬程灌区15万亩农田林网建设工程,彻底解决灌区林网“缺株断档”、“缺网断带”和防护效益低下的问题。④以腾格里沙漠南缘的景泰县、靖远县和平川区的17个乡镇为重点,完成白银北部50万亩防沙治沙工程。⑤以黄河和祖厉河流域为重点,对生态环境脆弱和水土流失较为严重的地域全面实施封山禁牧和封山育林,完成黄河流域50万亩封山育林工程。⑥以创建省级和国家级生态园林城市为目标,高标准、全方位、多层次推进城区绿化美化工程,每年完成城区大环境绿化造林1万亩,五年完成5万亩,累计达到10万亩。⑦建设100万亩中幼林抚育改造工程。⑧建设黄土高原沟壑区60万亩水土保持林工程。以上“八大工程”从2010年开始,分年度实施,到“十二五”末全部完成,使白银的生态环境得到明显改善.

