
农机“三率”是农机安全生产基础性工作,直接关系到农民群众的生命财产安全。近年来,山东省烟台市根据省农机办有关文件要求,结合本市农机安全生产工作实际,采取八项措施,狠抓农机“三率”专项整治工作,不断提高农机安全监管水平,切实维护农机安全生产形势稳定。
一是争取政府重视,纳入政府考核。烟台市农机局积极向市政府汇报农机安全生产工作,取得政府重视,将提高农机“三率”工作列入市政府安委会对各县市区政府考核内容,并由市政府安委会实行重点挂牌督办,将农机“三率”整治由部门行为上升为政府行为。各县市区农机部门也积极争取当地政府重视,以政府名义将整治任务指标分解到各乡镇。同时,协调安监、公安交警、乡镇政府,开展联合执法,形成了农机“三率”整治工作齐抓共管的良好局面。
二是加强组织领导,严格落实责任。全市各级农机部门成立了由主要负责人为组长的农机“三率”整治领导小组,严格做到主要负责人亲自抓,分管负责人考上抓。将农机“三率”列为全市农机化年度考核的重要内容,加强考核调度。全市逐级签订了农机“三率”整治责任书,形成了主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三是广泛进行调研,掌握全面情况。在全市开展了农机“三率”整治调研工作,由市局领导班子成员带队,到主要县市区进行了调研,与县市区农机部门进行了座谈,就如何做好农机“三率”整治提高进行了讨论,充分听取基层工作人员的意见和建议。通过调研,认真查找分析全市农机“三率”存在的问题,全面掌握了全市“三率”工作现状。
四是开展调查摸底,认真研究论证。组织全市各县市区开展了无牌、无证、不参加年检农业机械的调查摸底工作,深入乡村农户,逐村、逐户地开展拉网式排查。同时,在部分县市区和重点乡镇开展了达到报废年限拖拉机的调查,掌握报废拖拉机数量,研究分析全市报废拖拉机比率,科学确定全市符合挂牌条件的拖拉机具体数量,为制订农机“三率”整改指标和方案提供数据支持。
五是明确整治目标,制订整治方案。在充分调查研究和分析论证的基础上,制订了 《2010年全市农机“三率”重点整治计划指导指标》和相应的整治方案,为今年农机 “三率”整治明确了努力方向。
六是召开专题会议,精心进行部署。5月份,召开了全市农机“三率”整治提高工作会议,对工作进行了动员部署,明确了整治任务指标和整治方案。并组织各县市区农机部门分管责任人和农机安全监理站长到乳山市学习了乳山农机部门“三率”整治工作先进经验和好的工作做法。
七是强化宣传教育,大造舆论声势。为配合“三乱”整治,进一步加强了农机安全宣传教育,结合安全生产月和“平安农机”创建活动,在组织开展了农机“三率”专项治理“六个一”宣传活动,即在每个乡镇开展一次农机“三率”整治宣传发动活动,在每个村召开一次农机“三率”动员会议,在每个村张贴一张农机“三率”整治公告,给每个拥有拖拉机的农户送一封农机“三率”整治告知书,在每个村及中小学校上一次农机安全知识课,向每个村送一套农机安全宣传挂图,对农机“三率”整治活动广泛进行宣传,积极为专项整治工作的开展营造良好的舆论氛围。
八是深入乡村农户,严格排查整治。在整治工作中,坚持关口前移、重心下沉,预防为主、源头治理的原则,进村入户,逐村、逐户地开展拉网式排查,严格排查治理无牌无证、不参加年检的农业机械及驾驶人,狠抓农机“三率”的整治提高。
上半年,全市共注册登记拖拉机、联合收割机5707台,核发驾驶证2749个,年检拖拉机、联合收割机33910台,分别较去年同期增长106.8%、87.4%和77.8%,农机“三率”整治工作取得显著成果。

