日前，沈阳市退耕还林工程管理中心与辽宁汇达医药高科技产业发展有限公司就充分利用沈阳市林下资源，发展百万亩优质中药材基地项目签订合作协议。
该项目的基本情况是利用沈阳市丰富的林下资源，种植适应性强、投入成本低、一次投资多年收益的中草药，对发展生态农业经济、促进农民增收、拉动内需具有十分重要的意义。双方按照协商一致、优势互补的原则，实现项目规划、种植管理、收购乃至产品精深加工的统一运作，最大限度的延长产业链，提高产品附加值，增加农民收入。
目前，沈阳市现有林业用地600余万亩，栽植的多为速生杨纯林和部分经济林，林地综合利用率非常低，大多数处于闲置状态。2008年初，沈阳市把发展林地复合经营作为重点工作之一，将辽中县作为试点，积极探索林下种植新模式。林下经济建设，可提高林地的利用率，有利于解决林、牧、菜、药等争地的矛盾，缓解占用基本农田问题，保护退耕还林成果。
当前，在土地资源特别是耕地日趋紧张的情况下，充分利用林地资源，重视立体种植，大力发展林下经济，增加经济效益显得尤为重要。
发展林下经济，对于扩宽农村就业渠道，拉动农村产业链条，建设绿色食品基地，增加农民收入，加快农村奔小康的步伐具有重要意义。