
2009年底,剑河县获贵州省扶贫开发领导小组批准为干果(药)基地建设县后,为确保项目早动工,早完成,让群众早受益,该县采取“科学选点,资金整合,引导参与、严格监管”四举措确保项目顺利实施。
该县在确定项目村时,坚持“三优先”原则。即有种植中药材(钩藤)成功经验的村优先;群众积极性高的村优先;村“两委”班子办事公道正派,群众基础好,凝聚力、战斗力强的村优先。项目村确定后,先后多次组织人员深入项目村实地勘测、论证、规划。坚持政府引导、农户参与、市场导向,立足项目村实际,采取自上而下、自下而上、上下结合的工作程序,及时组织技术人员,深入一线,通过细致调查、摸底、论证、编制了项目规划。为项目的顺利实施奠定了基础。
为了抓好项目建设,该县成立了由县长任组长,县委、县人大、县政府、县政协分管或联系扶贫开发工作的领导任副组长,扶贫、农业、发改、交通、财政、组织、建设等22个部门主要领导和三个项目实施乡的乡长为成员的中药材(钩藤)产业建设协调暨项目实施领导小组,切实加强项目实施的协调、指导、服务和督查。加大项目资金的整合力度,实现了部门责任到位、整合项目到位、资金落实到位、技术服务到位、建设任务到位“五到位”。共整合部门资金3800余万元,主要用于项目村道路、安全人饮、梯田等基础设施建设和生态环境建设。
项目确定后,项目村及早行动,充分利用冬季农闲季节,结合第三批开展深入学习实践科学发展观活动,通过召开动员会、制作宣传版面、入户动员、广播宣传、召开群众大会等多种形式广泛宣传动员。截止2010年1月4日,共制作公示牌26个,印发资料1500余份,广播宣传40次,入户动员2000余户,召开群众大会12次,村民代表会议13次。使项目深入民心,家喻户晓,充分调动了群众参与项目、实施项目的积极性和主动性。
为提高群众对项目的知情度,在项目实施过程中,该县全部实行公告、公示,将项目规模及资金投入情况进行公告、公示,让广大群众明明白白,做到家喻户晓。为保证工程质量,组织技术人员深入基地一线,从开工起就对炼山、整地、施底肥等环节进行监督指导。发现质量不过关,没有按技术标准施工的,要求立即整改。
通过以上措施的落实,各项工作进展顺利。截止2010年1月4日,全县已落实中药材种植面积14064亩,其中:钩藤种植13364亩,缬草700亩。完成炼山7036亩。已按有关规定程序完成了钩藤、缬草种苗的采购工作,肥料的采购工作正在进行之中。

