乐亭农民在经济转型中改变身份
环渤海新闻网消息 （檀咏）乐亭县统计局公布的资料显示，２００９年末，全县农村从业人员达到２６．５万人，其中第一产业从业人员１１．９万人，占农村从业人员比重的４５％，同比下降９．１％；非农业从业人员１４．６万人，占农村从业人员比重的５５％，同比增长１３．８％。在非农从业人员中，第二产业从业人员７．５万人，第三产业从业人员７．１万人。这表明，乐亭农村从业人员中非农比重首次超过农业从业人员。
作为传统的农业大县，乐亭农业人口占全县总人口的８２．９％。该县紧紧抓住国家保增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署，实施工业化、农业产业化、城镇化战略，探索出了以工扩镇促农、以农辅工强镇、以镇载工兴农的“三化联动”模式，不仅使全县经济发展步入了良性循环，而且让更多的农民脱离土地，寻求新的发展。
按照“县乡项目向园区集中”的定位和工业集群发展的规律，乐亭县统筹规划了临港产业聚集区和县城创业园。短短５年的发展，临港产业聚集区已建成面积５０平方公里、谋划实施重点项目３５个，涉及总投资１５００亿元的规模，形成了精品钢铁、装备制造、煤化工、临港物流、滨海生态旅游和海上风电六大产业集群，预计完全建成面积将达到１２０平方公里。同时，占地３．５平方公里的县城创业园建设扎实起步，目前已有３６家工业企业申请入园，涉及总投资达到７．５亿元。此外，结合城镇空间布局规划，各中心镇也积极谋划建设工业园区，引导中小企业向镇域集聚，不断吸引人口向城镇集中。
据了解，在新型工业化进程中改变身份的农民，每年以超过千人的速度递增，目前已超过４万人。
在乐亭，过去制约农业发展的农业龙头企业“短板”已经补齐。在全国农业产业化龙头企业冀东果菜批发市场，一排排交易摊位整齐划一，一家家小餐馆顾客盈门，一间间农资经销点生意红火。冀东果菜批发市场管委会主任裴东辉介绍，市场运营１２年来，果菜年交易量逐年递增，目前已超过２００万吨，全县８０％以上的果菜通过市场销往全国各地，不仅解决了果菜“卖难”问题，而且围绕果菜产业带动了加工、包装、保鲜、仓储、运输、餐饮、农资等十几个相关产业的发展，新增就业岗位１．５万个。
据统计，目前全县已发展“农”字号龙头企业１５８家，带动发展各类专业合作经济组织１３８个，覆盖全县１３万农户，产业化经营率达到７０％，居全市各县（市）区首位。围绕林果、蔬菜、畜禽、水产四大主导产业延伸的产业链条，共催生运输工人和仓储业主１．１万人，其中绝大多数由从事传统种养业的农民变身而来。
随着大批企业向沿海搬迁，乐亭县城市的扩容和城镇的发展方兴未艾、如火如荼，一大批星级酒店、商业广场、信息物流企业如雨后春笋般拔起而起。同时，现有规模商贸企业连锁经营，使整体服务水平提升，就业岗位大量增加，促使农村劳动力向三产转移。据统计，自２００６年以来，依托城镇建设共新增服务业户３０００余户，从业人员已达到３．７万人。
此外，乐亭县还制定了一系列政策措施，落实农民进城“五个无障碍”，对农民进城落户、就业、子女就读、医疗、保险等多方面给予政策扶持，吸引更多农村人口向县城聚集。