
2008年,是安徽粮食生产具有重要历史意义的一年。一是全省粮食产量首超600亿斤大关,粮食生产实现了历史性的跨越。
二是胡锦涛总书记两次视察安徽,深入麦田和稻田察看粮食生产,对安徽省粮食生产给予充分肯定,寄予殷切期望。三是玉米振兴计划启动实施,小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动深入开展,粮食生产三大行动全面推进。四是国务院发布了《国家粮食安全中长期规划纲要》并启动实施千亿斤增粮工程,为安徽省粮食生产提供了难得的发展机遇。 《国家粮食安全工程安徽省新增220亿斤生产能力建设规划纲要》编制完成,即将付诸实施,安徽粮食生产又将步入新的发展阶段。
2008年粮食生产形势
全省各地认真贯彻党中央、国务院关于农业和粮食生产的一系列部署,以粮食生产三大行动为抓手,大力推进科技兴粮,粮食生产继续保持良好的发展态势。一是粮食播种面积继续扩大。据统计,全省粮食作物播种面积9841.7万亩,为改革开放以来最大,比上年9716.7万亩扩大125万亩,增长1.3%。二是粮食作物单产持续增长。全省粮食作物单产达到307.2公斤/亩,比上年提高8.6公斤/亩,增长2.9%。其中小麦、稻谷和玉米三大粮食作物单产达到331.8、415.7、271公斤/亩,分别比上年增长4.4%、1.3%和15.5%。三是粮食结构进一步优化。小麦、稻谷和玉米三大粮食作物播种面积比上年扩大37.2万亩,主体地位更加突出。粮食作物优质率进一步提高,小麦优质率达到71.2%,稻米优质率达到76.2%,分别比上年提高9.9个和8.2个百分点。四是粮食产量再创历史新高。初步统计,全省粮食产量达3023.3万吨,比上年增加121.9万吨,增长4.2%。全省粮食产量首次突破3000万吨大关,并实现连续3年粮食产量超历史。五是种粮效益稳定增加。虽然农资价格上涨幅度较大,但由于单产提高,价格上扬,加上国家继续加大政策性补贴力度,粮食生产收入稳定增加。据初步测算,小麦、中籼稻、玉米等主要粮食作物平均每亩现金收益为398元、584元、500元,同比分别增长12.4%、9.8%、8.6%。今年粮食增产,从产量结构上看,全省粮食播种面积较上年增长1.3%,单产提高2.9%。单产增长仍然是粮食增产的主要支撑。从季节上看,夏粮增产4%,秋粮增产5.1%。夏秋两季均衡增产,为实现全年粮食增产提供了重要保障。从作物上看,小麦增产56.6万吨,玉米增产36.6万吨,稻谷增产26.8万吨,三大主要粮食作物增产120万吨,占粮食总增量的98.4%。
开展的主要工作
围绕实现600亿斤既定目标任务,全省上下扎实推进三大行动,突出强化五项措施。
1、强化关键技术推广,着力发挥现有技术的支撑作用。把依靠科技、提高单产作为主攻方向,重点强化四项关键技术集成推广。一是推广优质高产品种。以国家小麦良种补贴项目为契机,大力推广烟农19、皖麦52、新两优6号、郑单958等优质高产良种,加快了品种更新换代,有效发挥了品种增产潜力。全省粮食作物良种覆盖率达到96%,比上年提高了1.2个百分点。二是推广科学播种技术。小麦生产上以降低播种量为核心,坚持适期播种,提高机播质量。水稻生产上以增加穗数为重点,大力推广机插秧和旱育抛秧技术。玉米生产以增加密度为主攻方向,着力推广机条播技术。同时,严格控制春性品种早播,防止冬前旺长和冻害隐患。适当延迟一季中稻播期,避开高温热害。三是推广测土配方施肥技术。以实施测土配方施肥项目为契机,大力推广平衡施肥技术,实行有机肥和无机肥结合,基肥和追肥合理搭配,提高肥料施用水平。据统计,2008年,小麦、水稻测土配方施肥面积达到4100万亩。四是推广病虫草害综合防治技术。加强粮食作物病虫害监测,通过现场会、电视字幕、手机短信等多种途径,适时发动群众开展病虫害防治。强化植保专业化防治,全省组建了7000个植保专业防治队,全年病虫害统防统治面积达1000万亩次。
2、强化政府推动,着力调动基层政府重农抓粮的积极性。一是加强组织领导。省委、省政府高度重视粮食生产,省政府把粮食生产三大行动列为2008年度省政府重点工作,省政府调整充实了粮食生产三大行动协调机构,省政府办公厅及时印发了粮食生产三大行动实施方案。主产区各级政府都成立了相应的组织机构,把粮食生产三大行动摆上重要议事日程。二是加大资金投入。省级财政安排1500万元,专项用于组织实施粮食生产三大行动。安排核心示范区良种良法配套补贴资金2.1亿元,建立小麦、水稻、玉米核心示范区面积达2200万亩。各市、县也都相应加大了对粮食生产的资金投入。三是加大考核奖励力度。省政府把粮食生产纳入地方年度考核指标体系。以省政府名义对小麦高产攻关活动先进集体进行通报表彰,并实行以奖代补。以省社会主义新农村领导小组名义对小麦高产攻关活动先进个人进行了表彰奖励,对种粮大户标兵各奖励大型拖拉机1台。
3、强化政策落实和调控,着力调动农民种粮积极性。全面落实国家粮食直补、农资综合直补、农机购置补贴和最低收购价等多项惠农政策。省财政从农资综合直补和粮食直补切块安排专项资金2.1亿元,对粮食生产三大行动核心示范区实行良种良法配套补贴,极大地调动了农民应用技术的积极性。在霍邱、和县等6县(市、区)地开展了水稻良种补贴与主导品种挂钩试点,引导农民使用优良品种,推动产业发展,取得了实效。尤其是对国家小麦良种补贴项目实行省级统一政府采购,达到了节本增效、促进主导品种推广应用的双重效果,为实现小麦增产提供了重要支撑。
4、强化示范引导,着力发挥典型的辐射带动作用。通过大片建设和大户培育,以点带面,使无形的技术变成直观的现场。一是大力开展高产创建活动。在全省主产区建立了19个小麦、13个水稻和4个玉米万亩高产创建示范点,通过集中技术、集约资源和集中力量,推进高产示范创建活动,取得了显着成效,为大面积生产提供了高产典型。二是重点建设核心示范区。全省建立了覆盖到村的核心示范区2200万亩,示范区实行“五统一”服务(统一技术规程、统一品种、统一机播、统一田管、统一机收),并在生产的关键时期组织农民观摩,宣传关键技术,现场培训农民,加快了适用技术的推广应用。三是积极扶持种粮大户。组织各级农技人员对口扶持种粮大户,通过全程技术指导和服务,提高大户生产科技含量,带动周边农民科学种田。据测产,小麦、水稻、玉米核心示范区平均亩产分别达到516公斤、569公斤和497公斤;19个小麦和11个中籼稻高产创建点平均单产分别达到564和723公斤,亩产比普通田块分别高出136公斤和171公斤。
5、强化基础服务和生产指导,着力调动农技人员的积极性。全省建立了32个小麦、30个水稻和12个玉米苗情监测点,对主要粮食作物生产进行全程动态监控,实行分类田管,加强生产指导。层层建立了新品种新技术试验展示区,为筛选和确定主推品种提供了科学依据。抓住种、管、收等生产关键环节,通过召开现场会、组织科技服务小分队、开展科技赶集等多种形式,利用广播、电视、报纸、网络、电话等多种途径,发挥农业生产、科研、教学等多部门技术力量,合力培训农民、宣传粮食作物高产栽培技术。通过一系列的活动,使广大农技人员服务有要求,活动有目标,经费有支持,绩效有表彰奖励,调动了广大农技人员的积极性,促进了关键技术的转化。
小麦高产攻关活动成效显着
小麦是安徽主要粮食作物之一。为提高粮食综合生产能力,增加种粮农民收入,省委、省政府立足省情,从2005年秋种起,启动实施小麦高产攻关活动,力争用5年时间,全省小麦平均单产新增150斤,总产增加50亿斤,小麦优质率达到80%,关键技术推广应用覆盖面大幅度提高,期末新增经济效益30亿元以上。 3年来,在省委、省政府的正确领导和全省上下的共同努力下,小麦高产攻关活动取得显着成效,小麦生产连续3年创历史最好水平。
单产水平大幅度提高。2008年,全省小麦单产331.8公斤/亩,比2005年(攻关前)增加75.8公斤/亩,增长29.6%。小麦单产超过全国平均水平,实现了小麦生产的新跨越。
质量明显改善。2008年,全省小麦优质率达到71.2%,比2005年提高31个百分点,超过全国平均水平。
总产持续增长。2008年,全省小麦总产233.6亿斤,比2005年增产72亿斤,增长44.6%。为全省粮食总产连续三年超历史作出重要贡献。
促进了农民增收。3年来,全省小麦亩增收累计达203元,带动全省农民人均增收131元。
水稻产业提升行动扎实推进
水稻是安徽的优势粮食作物之一,是国家粮食安全的重点产品。为进一步挖掘水稻产业发展潜力,2006年3月,省政府在水稻主产区启动实施水稻产业提升行动,力争用5年时间,全省水稻单产提高100斤,总产增加30亿斤,稻米质量提高一个档次,培育5个-10个有市场竞争力的知名品牌,新增效益30亿元。3年来,由于主攻重点明确,方法措施有效,水稻产业提升行动扎实推进,全省水稻生产连续丰产丰收。
产量持续增长。全省水稻平均亩产由2005年的383.8公斤,提高到2008年的415.7公斤,增长8.3%;水稻总产由2005年的263.5亿斤,增加到2008年的276.7亿斤,增长5%,为全省粮食总产连续3年超历史作出了重要贡献。
品质明显改善。水稻品种结构明显优化,2008年,全省优质率达到76.2%。比2005年提高了26.2个百分点。水稻质量安全水平进一步提高,全省有968万亩水稻生产基地通过有机、绿色和无公害认证。
病虫害防效显着。3年来,共组织防控“两迁”害虫、纹枯病、稻曲病等为病虫害面积5.1亿亩次,挽回稻谷损失约200亿斤,为促进水稻丰收和水稻产业提升行动顺利实施奠定了重要保障。
收益稳定提高。与2005年相比,全省水稻因增产增效、节本增效、优质优价收购及政策性补贴,累计增收达到62.7亿元,亩均增收188元,带动全省农民人均增收126元。
玉米振兴计划首战告捷
玉米是安徽省主要粮食作物之一,也是国家粮食安全的重点品种。2008年,玉米振兴计划在玉米主产市正式启动实施,有力地推动了粮食增产和农民增收,取得了显着成效。
玉米生产实现恢复发展。2008年,全省玉米单产271公斤/亩,比上年增长15.5%,总产286.6万吨,比上年增长14.6%。
关键技术推广取得新的突破。玉米耐密品种面积490.3万亩,比上年扩大112.8万亩;玉米机播面积602万亩,扩大166万亩;合理密植面积660.9万亩,扩大146.6万亩;玉米测土配方施肥面积629.3万亩,扩大198.8万亩。
产销衔接迈出新的步伐。玉米订单面积253.6万亩,比上年扩大158.1万亩。实际收购量102.1万吨,占订单收购量的93.7%。
促进了粮食增产和农民增收。全省玉米增产36.6万吨,占全省粮食总增产量的30%,为粮食产量超600亿斤提供了重要支撑。由于单产增加和价格走高,玉米平均每亩现金收益500元,同比增长8.6%,促进了农民增收。

