作者：刘文
今年，辽宁北宁市12万亩“订单水稻”丰收在望，签订这些订单的6000多农户和3家米业加工企业无不喜上眉梢，农民们为稻米还没收割就找到了买主并能卖上好价钱而高兴，企业为能收到优质、足量的水稻而满意。北宁市工商局从规范农产品订单合同入手，主动参与对农业订单合同的监管，制定各种制度对签订农业订单合同的双方进行监督，从而保证了农民与企业的双方利益。据测算，今年，全市签订农业订单的6486户农民，每户可增收3000元至5000元，6家与农民签订农业订单的龙头企业每家可获纯利润80万元以上。
北宁市农业订单合同出现在2001年。但由于合同履约双方的践约能力较差，农民与企业之间经常出现合同纠纷。北宁市工商局决定加大对农业订单合同的监管力度。他们先后制定了《农业订单试点工作意见》、《农业订单大户联系制度》、《农业订单合同监管实施方案》，结合案例在全市17个乡镇走村串屯进行宣传，让农民知道什么是订单，怎么签订单，订单出了问题找谁管。并组织涉农企业、经纪人和乡镇干部参加《合同法》、《担保法》、《合同监督条例》等法律法规培训。加强对签订农业订单者的主体资格审验，先后对全市17个签农业订单的企业进行了资格审查。审查其履约能力，对于能够履约的提供服务，对以订单形式推销伪劣产品、订而不收、利用合同骗取农民财物的违法行为，予以依法查处。现在，北宁市的重点龙头企业全部设立了农业订单合同专管员。
今年，北宁市金实集团、宏伟集团与186户农民签订了3700多头母猪、5万多头育肥猪的合同，与220多户农民签订了200多万只肉鸡合同。五峰米业等企业与6300多户农民签订了12万亩的水稻订单合同。据北宁市工商局介绍，这些农业订单将全部实现履约。
来源：农民日报
