江西宁都县位于赣南, 丘陵山区面积占71%，发展农机化的自然条件并不优越,现有耕地面积76万亩，以水稻种植为主,经济不发达，是典型的丘陵山区贫困县。近几年来，全县农机推广工作有条不紊地进行，但推广应用过程中也碰触到诸多困难，农机推广工作难以攥拳形成整体合力。面对此境，宁都县农机局结合丘陵山区特点，以服务“三农”为重心，三管齐下，抓住关键的“三个环节”来推广农机化新技术，同时逐步解决以往工作中的难题，初步形成了示范、推广、管理、服务的农机化发展链条，有力促进了粮食增产、农民增收和农机推广机构的自身的发展。
一、实践中取得了初步的经验
（一）政策带动，改善农机装备结构。2004年开始实施的农机购置补贴政策，有力激发了广大农民购买、使用农业机械的积极性。2005年～2007年，宁都县发放中央、省、市农机购置补贴资金170多万元，带动农民投资农业机械600多万元。在此惠农政策的拉动下，全县农机装备结构不断调整优化，实现了小型田间作业机械为主向大中型作业机械调整、单项作业机械为主向联合复式作业机械调整、单纯田间作业机械为主向农业生产全过程所需机械调整的“三个转变”。尤其是水稻生产机械化各个环节作业机具，如联合收割机、水稻插秧机、大中型拖拉机及其配套农机具保有量逐年快速增长。2007年全县机耕面积达32万亩，早、中、晚稻机收面积达22。5万亩，机收率达28%，插秧机保有量和机插水平为赣南之首，2007年完成机插面积8300余亩，全县农机总动力已达30。1万千瓦，年递率达到21%。农业机械作业水平不断提高，广大农机推广人员的心头也有了成就感与干劲。
（二）示范引导，提高农民购机热情。自2004年以来，县乡农机推广部门每年都要召开数场农机新技术现场演示会，通过示范带动，促进新技术新机具的推广，使农民实实在在看到农业机械的好处，激发农民的购机热情。2007年3月26日，国家农业部部长孙政才来到田头镇渡头村面积达1000亩的水稻生产全程机械化示范基地，视察了当地早稻机插育秧现场，对宁都县在水稻机插推广方面取得的成绩给予了肯定。2007年，县农机推广站在继续抓好渡头村1000亩示范面积的基础上，辐射带动周边乡镇1100亩的水稻、300亩果业生产机械化示范基地的建设。通过以点带面的示范带动，产生了良好的辐射效应。
（三）服务助力，拓宽农机推广领域。一是培训新农民。采取理论讲解与实践操作相结合的方式向广大农民传授农机化新技术。举办早稻育插秧培训班，向农民讲解早稻机插育秧技术要领和插秧机操作、保养、维修技术，并发放宣传资料使农民 “知识在手”。在春耕、“双抢”等农忙季节，农机推广人员都要深入田间地头，为农户检修、调试收割机、拖拉机等各类农机具。2007年7月，宁都全县20多个乡镇遭受旱灾，农作物受旱面积达到10多万亩，县、乡农机推广站组成了24个“农机医生”小分队，深入到受旱乡镇为农机“会诊”，共检修各类抗旱设备500多台（套），把旱灾损失降到了最低程度。二是培育合作社。宁都县农机局认真贯彻实施《农民专业合作社法》，大力扶持、发展农机专业合作社。作为赣南第一个按照《农民专业合作社法》组建的长胜镇长青农机专业合作社，在为农民开展机耕、机插、机收等服务过程中，取得了良好的经济、社会效益。农机专业合作社成为推广、应用农机化新技术、新机具的先锋和排头兵，成为带领农民致富奔小康的生力军。
二、丘陵山区县农机推广发展新思路
（一）完善政策，壮大推广力量。切实解决差额拨款、推广经费不足的问题，补充乡镇农机推广机构的年轻力量，打破乡镇间的条条框框，成立乡镇农机推广中心站，制定乡镇农机推广工作考核、奖励、项目管理制度,扩大分配自主权，建立和完善既符合事业单位特点,又能调动广大推广人员积极性的分配机制。
（二）更新观念，拓宽服务领域。提高服务意识，采取有力措施，坚持“立足大农业，发展大农机，服务新农村”，走“推广、服务、创收”滚动发展之路，积极开展有偿技术服务和产业化经营，强化自身建设，在经营中搞推广，在推广中搞经营。一是通过引进农机新技术和新产品，在推广过程中取得产品差价效益；二是利用技术和设备优势，通过技术咨询、指导和培训，获得技术服务和培训费；三是利用农机推广机构的信誉优势，组建农机经营部，为农民供应配件，代理销售农机具，服务农民、增加了自身效益。要拓宽农机服务领域，从农作物种植领域向农产品机械加工、保鲜、贮运等领域延伸，逐步形成以市场为导向，服务为手段，融示范、推广、服务为一体的农机推广服务机制。
（三）增加投入，建设示范基地。国家应增加对农机推广专项资金投入，要以农机示范园区和重点项目为龙头，争取项目资金，加强农机示范基地建设，认真制定示范基地的各项管理制度，购进新型示范机具，做好新技术的引进、示范、推广，制定技术规范，完善技术体系，实行技术跟踪，积累科学数据，进行效益分析。确有增收节支效果时，再进行大面积示范推广，提高经济和社会效益，逐步实现推广技术标准化，示范带动基地化，项目实施规范化，推广手段现代化。
（四）多措并举，扶持合作组织。对农机大户、种粮大户和农机合作社进行大力扶持，在财政支持、用地、信贷、税收、保险等方面向农机大户、种粮大户、农机合作社倾斜。每年重点扶持发展一批农机大户和专业合作社，把最先进的农机新技术、新机具推广给他们，通过他们的辐射带动，使新机具的推广效果更明显，更直观。
大力抓好农田基础设施建设，进行耕地园田化改造，修建机耕道，改善农机作业条件，使土地向种粮大户、农机大户集中，充分发挥机械效益。 着力将乡村基层农机推广网点建设层层铺开，尝试从农机大户中挑选技术能手担任村级农机推广员，构建村级农机推广网络，使农机推广工作上下连成一线，提高公益性技术推广的社会效益。逐步形成以国家农机推广机构为主导，农机服务组织为基础，农机科研、教育和农机生产企业广泛参与，分工协作，服务到位，充满活力的多元化农机技术推广体系。
