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新疆巴里坤:农机安全隐患原因分析
来源:种子网           2008年04月21日   阅读:

为进一步加强农机安全生产管理工作,有效遏制农机事故的发生,保障人民生命财产安全,新疆巴里坤县农机监理站自2007年12月25日至2008年3月25日,在全县范围内开展了2007年今冬明春暨“三节两会”期间农机百日安全生产整治活动。2008年是“隐患治理年”,县监理站将把农机安全隐患排查治理工作贯穿始终。根据工作安排,县农机监理站印发了关于开展农机安全隐患排查治理行动的通知,由县站执法大队和各乡镇农机站全面排查安全隐患和薄弱环节。从2008年1至3月排查情况看,隐患共有6类,主要存在以下几个方面的问题:   一是农机手法律法规意识淡薄,对农机安全工作认识不足和对收费认同程度低,导致未参加年检拖拉机违章作业现象严重。有些机手认为,买台拖拉机只是耕耕耙耙,又不搞营运,用不着办牌办证和年检。有的虽勉强办理了牌证,但监理站上门服务,他们也不愿意参加年检,尤其不愿意投第三者强制险,认为花钱搞年检是额外负担,未检车辆无法保证良好的作业状况,存在很大隐患。   二是无反光警示标志、无放大号上路行驶。县监理站在近两年的年度检验中,都坚持检验一台车,就必装反光警示牌、喷刷放大号的做法。因拖拉机从事农田、建筑工地作业,拖拉机拖车放大号和反光警示标志不能做到“一劳永逸”,往往去年喷刷的放大号今年就不见了,去年安装的反光标志今年就损毁了。因此监理站在检查中携带便捷工具,就地喷刷大号、安装反光警示标志。但即便如此,全县仍有近2000台拖拉机没有安装反光标志,没有放大号,原因主要有两点:一是“黑车”的大量存在。为保障农机安全作业,技术状况差和达到报废年限的拖拉机不能进行挂牌登记,也就无法安装反光牌和喷刷放大号。二是有相当一部分农机户逃避年检,监理站上门服务,但因为要收费(反光警示标志每副15元,放大号每台20元),农户抵制安装。综上所述,县监理站无法做到拖拉机100%安装反光警示标志,喷刷放大号。   三是无证驾驶频繁。县外出打工的青壮年比较多,其中有很多是农机驾驶操作人员。有许多人在农忙时也不返乡,监理站上门都找不到车主。留在家里的人在打草秋收季节常常无证驾驶,难以治理。   四是该县拖拉机技术状况较差。全县拖拉机保有量6000余台,其中一半就是八、九十年代出厂的,许多拖拉机制造工艺有问题造成先天不足,比如无电瓶,灯光靠车速控制,而拖拉机多数行驶在路况差的田间道路,车速底,灯光不亮,在夜间出车时有很大的危险。在检查中,对能修复的故障,都限期要求修复再参加年检,对不能修复的,都下发了报废通知单和封存单,要求农机户在限定日期内办理报废手续。   五是报废车辆难报废。自2008年1月至现在,共排查出隐患126条,其中要求报废的隐患就有53条,占到42.1%。按有关法律法规规定,购买12年以上的拖拉机就到了报废年限,车况好最多延长2年。但在该县,12年以上的拖拉机比比皆是,甚至82年以前生产的拖拉机都还在投入生产。虽然有拖拉机报废的有关条例和办法,但由于种种原因,可操作性不强,农机监理部门也没有强硬手段和措施,因此对这些达到报废标准的拖拉机无法实行强制报废,即使我站入户发放了隐患整改通知单和封存单,但农机户仍继续私自使用。   六是平面交叉路口多存在隐患。S303省道穿越我县,许多农民的房屋和田地正好处在道路的两侧,省道成了他们的“必经之路”。拖拉机从村庄、田地出来直接就上道路,特别是在奎苏镇、石仁子乡、花园乡路段,林木茂密,交叉路口隐蔽,多数无标志。路口坡度大,拖拉机在上坡时必须全速行驶,带着拖车转弯半径大,行驶在省道上的机动车辆多且很难看清拖拉机,造成相互挂擦、碰撞的事故时有发生,160多个交叉路口是很大的隐患。