
自2007年,国家开始对棉花良种推广进行补贴。眼下,又到了种棉季节,但是在我省的一些地方,棉农申购“良种补贴专用种”的热情并不高。究其原因:一是棉农对补贴的品种不甚了解,不敢盲目种植;二是个别补贴品种并不是农民真正需要的。农民想法是:确定棉补品种应该让农民自己做主!
衡水冀州市南午村镇田村是个老棉区,棉花种植高峰期,全村7000多亩耕地有6000多亩被棉田所覆盖。前不久,虽然村喇叭多次广播“补贴的棉种来啦”,但前去申购种子的农户并不积极。
为什么会这样?棉农宋金成说:“给的种子没种过,咱不敢用,怕发芽率低。”宋金成种了20年棉花。在他家东偏房,老宋从一堆杂物中掏出几袋棉种,棉种包装上印有“良种补贴专用”字样。老宋说:“这是去年剩下的‘良种补贴专用种’,送人5袋还剩这么多。”
宋金成把补贴的棉种送人,并不是“地少种多”用不了,而是他对补贴的种子“吃不准”。去年棉补期间,有此顾虑的并非老宋一人。在田村,几乎家家都有去年剩余的“良种补贴专用种”,但都已经过期了。
村委会副主任陈风银说,去年全村补贴了5000多斤种子,真正种的最多占一半,有的只是种点试试,大部分都是买的高价种。“今年补贴的种子我也没要,种的是托亲戚从北京捎回的种子。”
之所以农民申购“良种补贴专用种”热情不高,陈风银分析:“农民对补贴的种子不了解,不敢种。”宋金成则认为,补贴的棉种也有“水土不服”等问题。他说:“去年我们这里补贴了3个品种,其中有一个品种种在好地里就会疯长;如果雨水大,后期还会烂桃,这个品种只适合在薄地或盐碱地上种,我们这里的地好,不适合。”宋金成这样形容“棉补”在田村实行的现状:“鞋合不合适脚知道,种子好不好农民知道。”他说,现在全村90%以上种的是一个没有享受棉补的种子。农民最看实际,种子种着好,大家都跟着种。宋金成更加尖锐地指出:“上级给的棉种很多、很杂,但是有些棉种不是我们所需要的,农民不能从中受益,却能救活一个种子企业。”
据了解,2007年国家下达我省的棉花良种推广补贴项目任务380万亩,中央财政共安排我省棉花良种推广补贴5700万元。办法是通过对棉农统一供应棉花优良品种的形式,对棉农每亩补贴15元种子款。补贴品种实行推介制,每县5~8个,由省主管部门统一招标。品种由项目县农业(棉花)主管部门会同有关专家、农民代表和用棉单位共同推介。
对此,陈风银提出了自己的观点:“国家给棉农补贴是好意,县农业部门在确定补贴品种之前,能否多做做调研,看看当地农民最需要什么种子,当地最适合种什么种子,那样农民才能真正得实惠,才能把国家的补贴用在刀刃上。”宋金成则希望,棉种补贴能否别让县农业主管部门做主了,像粮补那样,直接送到农民手中,让他们自己做主!
近年来,国家惠农政策力度越来越大。种粮直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、新农合补贴……一笔笔补贴如三月春风,吹入千万百姓家。
但各项惠农政策在落实过程中,难免会出现这样那样的问题,如理解有偏差、落实不到位、品种不对路等等,这些不和谐之音让惠农政策大打了折扣。为此,本报从即日起将推出系列报道《聚焦补贴》,对现象进行报道、对原因进行剖析,以期推进惠农政策的完善与落实。今天推出的第一篇是一封记者来信《“棉补”品种啥时咱做主》。