
近日,渭南市公布了全市投资环境评价考核的结果,全市投资环境社会总体满意度为97.84%,全年投诉较上年度下降了60%。又悉,在第十二届“西洽会”上,渭南市将签约60多个项目,投资金额有望突破200亿元。
渭南这个传统的农业大市愈来愈受投资商青睐。一件件事实有力地证明:渭南打造“中国西部一流投资区”的目标正在成为现实。
让务实高效的作风成为优化环境的第一保障
领导主抓、上下联动是渭南投资与发展环境改善的最显著的特点,也是渭南发生巨变的强大推动力。新任渭南市委书记梁凤民到渭南几个县(市、区)进行调研时反复强调,全市上下一定要把投资环境作为经济发展的“生命线工程”来抓,牢固树立“企业创造财富,企业家引领发展”理念,积极转变作风,提高办事效率,增强服务意识,着力优化投资环境,为推进新型工业化提供优质的环境保障,要把最强的力量、最优秀的人才、最激励的政策用在招商引资上。
时间仅仅隔了不到一个月,中、省、市多家媒体刊发了两条启事:一条是渭南公开招聘华山旅游集团公司总经理,另一条是渭南公开推荐市招商局局长、副局长和工作人员,这两条启事迅速成为渭南社会各界关注和议论的一个焦点。
向社会公开纳贤,再次表明了市委、市政府改善投资环境建设和狠抓招商引资工作的决心和气度。优化投资环境,首先要求各级党委、政府具备高效务实的作风和以民为本的执政理念。
渭南中心医院是秦东规模最大、设施最全的医院,医院急需要更大的发展空间,随着渭南城市化进程和城市“西扩北进”步伐的加快,“上学难”问题长期以来是市民反映的热点问题,城区急需新建几所中小学校。2月22日,市委书记梁凤民和市长徐新荣深入实际进行调研。3月5日在渭南市政府常务会议上,就将这两件大事提上了议事日程。3月18日,渭南市城区新建公办和民办中学各一所项目、渭南市中心医院整体搬迁项目,在同一天内完成了立项审批。
渭南市委、市政府继续将改善投资环境作为“一把手工程”,今年在全市开展投资环境考核评价工作,将各县市的投资环境工作纳入地方党委、政府的综合考核体系建设中,组织千余名人大、政协和企业界代表对各县工作进行考核,将考核评价结果进行通报。在考核中实行一票否决制度,在考评中处于末位的,主要领导进行训诫谈话,直接影响选拔和使用。
治乱与服务并举 打造一流的投资环境
为了从源头上杜绝“三乱”行为,根据《渭南市执法检查“十不准”规定》,任何一家执法部门到企业检查,必先到市投资环境建设办公室办理入企检查登记备案,并根据企业的反馈意见评价执法单位的行政效率和执法水平,筛选出100家企业作为全市的企业负担和投资环境监测点,建立信息直通制度,切实杜绝各类干扰和破坏投资环境行为的发生。此外还实行向重点企业派驻特派员制度,共向214家企业和项目派驻了155名特派员,几年来及时处理各类问题94起,拒绝不合理罚款收费22起,为派驻单位减少负担190万元。
此外,实行服务承诺,提供优质服务。市政府43个部门共推出服务承诺312项,紧接着,渭南设立了政务大厅。涉及到审批的部门合署办公,一条龙服务,建立了市行政服务中心,完善了一门受理、一厅办理、两次办结的行政许可制度,高新区还创造性地设立了“企业110投诉中心”和“企业110信箱”,快速受理和处置投资商反映的问题,解决投资商在建设和经营中遇到的各种问题和困难;渭北产业园推出“墙内的事法人办,墙外的事园区办”的服务承诺,全力为客商提供“保姆式”服务。一项项优质服务措施让投资者真正体会到什么是上帝、什么是贵宾、什么是“红灯不闪、绿灯一片”,使渭南成为客商心目中炙手可热的福地。
以“磁场和洼地”效应为新型工业化加油添力
投资软环境的改善大大提升了渭南的人气指数,如今走在渭南这片传统农业大市的热土上,给人的感觉是:渭南变了,一个崛起的工业新城正在跃升。
一个以“一区六园”为依托,以能源、化工、建材、医药、冶金、机械、食品七大工业优势产业为支柱的新型工业大市已经魅力初现。渭南正沿着新型工业化的路子大步迈进,继去年园区实现工业总产值200亿元之后,今年将围绕培育能源化工、装备制造、冶金建材等百亿元支柱产业,重点抓好50个投资过亿元的工业大项目,力争园区工业总产值达到269亿元,占全市工业总产值的56%以上。
面对正在形成的投资环境洼地效应和磁场效应,渭南今年在招商引资工作中,紧紧围绕优势资源深度开发,做好煤化工、农产品深加工、新型机械制造等项目的策划包装,以东南沿海地区产业西移为契机,以珠三角长三角为重点,用大项目吸引大资本,紧抓机遇,主动出击,实现招商引资新突破。