关于深入学习贯彻十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议精神的通知
各市、县（区）党委（工委）宣传部，区党委各部委，区直各厅局委办党组（党委），各人民团体、直属事业单位党委（党组），各大型企业党委：
刚刚结束的十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议（以下简称“两会”），是在全国各族人民深入学习贯彻党的十七大精神，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的新形势下召开的十分重要的会议，是全国各族人民政治生活中的一件大事。深入学习贯彻“两会”精神，是全区各级党组织、广大共产党员和干部群众当前的重要政治任务，是将中央精神与我区实际相结合，实现跨越式发展的强大精神动力。各地、各部门一定要以高度的政治责任感和使命感，切实抓好“两会”精神的学习，在全区迅速掀起学习贯彻“两会”精神的热潮。
一、深刻认识“两会”召开的重大意义
具有历史意义的全国“两会”，认真回顾总结了过去五年全国人大、国务院、全国政协的工作，充分肯定了五年来在党中央的坚强领导下，全国各族人民认真贯彻党的十六大精神，齐心协力，顽强拼搏，积极应对复杂多变的国际环境，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害，在改革开放和现代化建设中取得的举世瞩目的重大成就。对未来五年的工作特别是2008年的工作进行了展望和部署，就进一步解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐等重大问题提出了新的措施和要求，并审议通过了《政府工作报告》等八个报告，审议通过了国务院机构改革方案，选举产生了新一届全国人大、政协及军队最高领导集体，决定了国务院组成人员。胡锦涛总书记在会议上作了重要讲话，讲话放眼世界，着眼未来，高瞻远瞩，内涵丰富，极大地鼓舞了全党全军全国各族人民。“两会”的胜利召开，对于我们深入贯彻落实科学发展观，推进和发展中国特色社会主义事业，全面实现党的十七大制定的战略部署，奋力推进我区跨越式发展具有重大意义。
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我国改革开放30周年和实现中华民族百年奥运梦想之年，同时也是宁夏回族自治区成立50周年庆典之年，各项任务光荣而艰巨。全区各级党组织和广大共产党员要站在全局和战略的高度，把学习宣传贯彻“两会”精神作为当前严肃而紧迫的政治任务，高度重视，精心组织，合理安排，切实把“两会”精神学习好、贯彻好。
二、认真把握“两会”精神的要点
全国“两会”主题突出、内容丰富。要在全面学习的基础之上，对重点内容进行重点学习和重点把握。要通过认真学习领会，进一步动员全区各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，奋力推进跨越式发展，夺取全面建设小康社会的新胜利。
一要认真学习中共中央总书记胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝和全国政协主席贾庆林等中央领导同志的重要讲话，学习好《政府工作报告》，吃透精神，把握精髓。通过学习，充分认识过去五年我国经济建设和社会发展取得的巨大成就，全面了解和把握当前面临的困难和问题，明确今年国务院工作的基本思路和主要任务，自觉把思想统一到中央对当前国际国内形势的科学判断上来，统一到中央关于统筹国际国内两个大局的新要求新部署上来。
二要把学习贯彻“两会”精神同学习贯彻党的十七大精神紧密结合起来，同步学习，同步提高，同步推进。通过学习，使全区广大干部群众，特别是各级领导干部进一步深化对党的十七大精神的认识，深化对“两会”精神与党的十七大精神的一致性和连贯性的认识，不断增强党性意识、全局意识和科学发展意识，始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。
三要认真学习十一届全国人大一次会议审议通过的国务院机构改革方案。通过学习，要深刻认识推进我区的跨越式发展，必须按照会议审议通过的方案，以转变政府职能为核心，以提高行政执行力为突破口，科学合理、积极稳妥地推进行政管理体制改革，大力加强政府效能建设，努力提高政府工作的质量和效益，不断推进服务型政府建设，树立为民、亲民、务实的良好政府形象，为推动科学发展和实现自治区第十次党代会确定的奋斗目标提供体制保障。
三、紧密结合我区改革发展的实际，扎实推进各项工作
坚持理论联系实际的马克思主义学风，是学习贯彻“两会”精神的根本保证。要从我区的实际出发，把对“两会”精神的学习贯彻同各地、各部门当前的中心工作紧密结合，采取切实措施，真正把任务落到实处。
要引导全区广大干部群众把思想和行动统一到自治区党委的中心工作上来，把智慧和力量凝聚到实现我区跨越式发展的目标和任务上来。要认清当前的发展形势，正确认识和对待我区在经济社会发展过程中面临的机遇和挑战，正确处理好关系我区改革发展的全局性问题，排除各种干扰，同心同德，戒骄戒躁，以饱满的政治热情和昂扬的斗志投身于我区改革发展的伟大实践中去。
要坚持以科学发展观统领我区改革发展的大局，不断深化对区情的认识，在结合中抓好落实，在“结合”中不断创新，在结合中努力实现党的十七大提出的关于经济发展方式的 “三个转变”，在结合中深化改革开放，努力走出一条符合科学发展要求、具有宁夏特色的新型工业化、城市化、农业现代化和现代服务业的发展路子，全力推进中国特色的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。
要坚持把保障和改善民生作为关系全局的重大任务，下大工夫，花大气力，优先发展教育，搞好就业再就业和社会保障工作，推进医疗卫生改革，建设和谐文化，全面改善人民生活，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，充分调动广大人民群众的积极性和主动性，做到在共建中共享、在共享中共建，努力形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
要进一步增强全局意识，忧患意识和机遇意识，着眼于世界发展变化的大势，着眼于全国发展的大局，紧跟世界发展趋势，紧跟时代发展潮流，顺势而为，乘势而上，把我们自身发展的各项工作做的更好，为实现自治区第十次党代会确定的跨越式发展目标而奋斗。
四、切实加强对学习贯彻“两会”精神的组织领导
全区各级党政组织要紧紧围绕主题，把握重点，狠抓关键，切实抓好全国“两会”精神的学习贯彻工作。
要按照自治区党委的统一部署，结合本地区本部门实际，明确要求，精心组织，迅速兴起学习贯彻“两会”精神的热潮。为了把学习引向深入，自治区党委将举办领导干部专题学习班，对领导干部进行培训。各地、各部门要坚持集中学习与个人自学相结合，采取党委（党组）中心组学习、组织研讨班、举办报告会等多种形式开展学习，准确把握“两会”精神实质。各级领导干部特别是一把手要带头深入学习，带头组织宣讲，切实发挥好表率作用。
要把学习“两会”精神与深入学习贯彻落实十七大精神结合起来，与加强领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设结合起来，与推动各自工作结合起来。各级党委宣传部门要切实抓好学习的计划安排，充分发挥讲师团和主流媒体的作用，牢牢把握正确导向，结合干部群众关心的问题，大力营造深入学习宣传贯彻“两会”精神的浓厚氛围，把学习宣传“两会”精神的工作不断引向深入。各级党校要把学习贯彻“两会”精神的重点内容列入课程，搞好干部培训工作。社会科学研究部门和各高校要集中力量，加强研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。报刊、广播电视和互联网等媒体要开辟专栏、专版和专题，组织有声势、有深度的宣传报道。要广泛开展社会宣传，使“两会”精神家喻户晓，深入人心，引导干部群众立足本职工作，为建设经济繁荣、环境优美、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏而努力奋斗。
各地、各部门要及时将学习贯彻“两会”精神的情况及时报告自治区党委宣传部。
