党的十七大报告明确提出，要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”。推进农业现代化进程，是实现经济社会又好又快发展，解决发展不平衡、不协调和可持续性差的战略选择。乡宁县作为煤炭山区县，近年来，我们积极探索以工促农、以城带乡的长效机制，采取“以煤补农”的方法，开展“一矿一事一业”活动，鼓励煤炭企业支持新农村建设，全县100余家企业投资10亿元，发展非煤项目399项，为发展现代农业、加快全面建设小康社会进程注入了新的活力。
——整合优势资源，用现代物质条件装备农业。建立以工促农、以城带乡长效机制，加快形成新型工农、城乡关系，是建设和谐社会的具体要求。加强农村基础设施建设，用现代物质条件装备农业、农村，是社会主义新农村建设必备的物质基础。近年来，我们把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持走统筹城乡经济发展的路子，抓住煤炭市场好的机遇，实施工业反哺农业、城市支持农村的方针，在全县大力开展“一矿一事一业”活动，建立农村发展助推体系，推进“一矿一村”“一企一村”对口帮扶工作，鼓励煤矿老板到农村发展新兴产业，用现代物质条件装备农业。先后建立了多渠道投资机制，着力培育优势特色农产品和农业产业化龙头企业，发展了一批能带动农民致富的高科技新兴产业。同时，建立新型的农村经济合作组织，采取多户联合、村村联办、乡乡联动、土地入股等办法，开展合作化经营，让新兴产业带动千家万户。打破行政地域观念及农户分散经营观念，把具备规模生产的农产品集合起来，走产业化发展之路。发挥协会的市场纽带作用，提高产品规模营销的联动性，持续快速增加农民收入，让农业强起来，农村活起来，农民富起来。
——打造品牌农业，用现代经济形式推进农业。发展现代农业，必须创新农业经营形式，进行农产品的品牌创建和推介。近年来，我们因地制宜发展了花椒、苹果、绿豆三大特色产业，建成了700万株花椒、2万亩苹果、2.7万亩绿豆三个基地，完成了“乡宁红”牌苹果、花椒、绿豆系列农产品注册。建成1000吨气调库，通过反季节销售，实现产品保鲜贮存增值。在打造品牌农业过程中，我们加强与农产品基地的联系，推广实施有机绿色、无公害农业生产技术，从源头上保证产品质量；注重产品的推陈出新、系列配套、包装升级、连锁经营，为品牌营销打造竞争基础和发展平台；加强品牌推介力度，通过参加各种博览会、展销会及新闻媒体宣传，真正把自己的品牌做成消费者认可的品牌。大力加强农村现代流通体系建设，积极推进农产品批发市场升级改造，促进入市农产品质量等级化、包装规格化。鼓励各类投资主体，通过新建、兼并、联合、加盟等方式，积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。逐步建立通畅的农产品供需市场信息渠道，合理利用便捷的网上信息互动功能，掌握市场供求动态，拓宽销售渠道，尽快形成网上做生意的营销格局。同时，要加快农村中介合作组织的建设步伐，壮大农村经纪人队伍，积极拓展外销空间，打通异地特色农产品销售、批发市场。
——增强综合生产能力，用现代科学技术改造农业。农业的根本出路在于加快科技进步。当今社会，新的农业科技革命已经到来，农业科学技术出现许多新领域，生物技术将成为现代农业的支柱产业，信息化技术将带动农业科技全面创新，先进实用技术将出现更大突破。面对这种情况，必须加强农业科技队伍建设，造就一支适应科技创新的科技人员队伍。要更加注重对新型农民的培养，加强农科人员、企业管理人才和农业干部的队伍建设，加快“引智”工程建设，壮大人才队伍，夯实人力资本基础。加大种植、农村经营、农产品加工等专业的高校毕业生在农业部门的分配比例，建立面向“三农”服务的现代农业科技推广体系。每年选聘一批大学生“村官”，加大同各农业科研院校的挂靠力度，把农村作为科技培训基地，培养一批有文化、懂技术、会经营的农村致富带头人。政府部门要做好农民与企业之间的协调工作，制定政策和实施优惠条件，鼓励农民联合兴办的龙头企业，扩大生产规模。要指导农民树立科学的生产与消费观念，实现农村资本积累、发展的良性循环。
