我国人口众多，在现有的农业基础上发展现代农业一直是党和政府十分关心的重大课题。记者在采访中了解到，作为我国商品粮第一大省的黑龙江，近年来在农业生产方式上进行了许多有益探索，积累了很多宝贵的经验。
――黑龙江商品粮占全国可调配总量的一半
近年来，我国部分粮食品种市场价格出现上扬，保障粮食供给、稳定粮食价格成为各级政府在发展现代农业中面临的一大难题。作为目前我国最大的商品粮生产基地，黑龙江省发展农业的潜力很大，优势十分明显，具备发展现代农业的特殊资源优势。
黑龙江省粮食局的人士说，工业化、城市化进程的加快和人口的持续增长，使我国面临的粮食安全压力越来越大。目前，东部沿海地区受产业比较效益的驱动，粮食生产的基础地位受到严重削弱，对外来粮食供应的依存度越来越高；中部部分省份是重要的粮食主产区，但受人口密度过大和土地资源短缺的限制，提供商品粮的空间已经十分有限；西北地区虽然人少地多，但一直是粮食短缺地区。
据统计，目前我国粮食综合生产能力超过300亿公斤的有5个省，除黑龙江省外，其他4省基本处于产销平衡状态。黑龙江省地处的松嫩平原和三江平原是世界上仅有的三大黑土带之一，全省耕地面积1.76亿亩，占全国总耕地的10%，农村人均耕地9.4亩，两项指标均居全国首位。
黑龙江省在发展现代农业上已经具备了一定的物质条件。据黑龙江省农机部门统计，黑龙江省农机总动力现已达2570.6万千瓦，农用拖拉机107.8万台，其中大中型拖拉机32.3万台，农业机械化程度居全国前列。黑龙江垦区七星农场副场长薛成对记者说：“现在进行播种、施肥，大马力拖拉机可以一次完成，并且还能根据地块高低、土壤肥力和湿度自动进行变量播种、施肥。职工们对这些先进机械都很认可。”
――潜力巨大使黑龙江有望成为现代农业“试验田”
在国家一系列扶持粮食生产政策的支持下，黑龙江省的粮食产量近3年一直稳定在350亿公斤以上。专家认为，黑龙江省农业资源丰富、粮食增产潜力巨大，我国应尽快在建立国家级现代农业综合试验区，使这里粮食增产潜力得到充分发挥。预计到2020年左右，这个省可每年稳定向国家提供300亿公斤商品粮，成为我国安全、可靠、长远的商品粮基地。
黑龙江省政协主席王巨禄认为，黑龙江垦区目前将家庭承包土地的生产积极性和农场统一管理的优越性实现了有机结合，形成了土地集中连片、机械化作业、规模化生产、产业化发展、社会化服务、有现代科技支撑的现代农业发展模式。在黑龙江建设国家级现代农业综合试验区应充分发挥农垦在现代农业中的辐射带动作用，加大对商品粮生产基地基础设施建设的投入，尊重农民创新土地流转形式以适应现代农业发展的要求，逐步把农垦的现代生产方式推广到全省农村和农户，努力引导农户的家庭生产承包步入现代农业发展轨道，大幅度提高农业综合生产能力，争取提前实现小康社会的各项指标，使黑龙江成为我国可靠的商品粮基地。
据专家测算，如果加大对黑龙江省农田基本建设的投入，改造现有中低产田，黑龙江省的粮食生产潜能还可得到进一步挖掘。预计到2020年，黑龙江省粮食总产可以稳定达到500亿公斤，能够向国家提供商品粮300亿公斤以上。届时，如果我国城市人口达到8亿人，按每人每年消费150公斤口粮计算，这些商品粮可以保证我国城市人口一个季度的用粮。
部分农村干部认为，建设现代农业综合试验区应加快推广农垦的大机械标准化作业，全面实现农业机械化；加快农业产业化步伐，促进农村富余劳动力转移；加快农业科技示范区建设，提高科技对现代农业发展的贡献率；加快发展农村社会公共事业，进一步提高社会管理和服务水平；进一步提高小城镇建设水平，探索出一条避免大城市无限膨胀、城乡差距继续拉大的新城市化发展之路。
――建设现代农业综合试验区需重点强化五方面扶持
黑龙江省部分基层干部和专家建议，建设现代农业综合试验区是为了探索一条中国式的现代农业发展之路，需要不断地探索和创新。
一是集中财力优先搞农田基本建设。加快农产品加工、物流、仓储和交易市场等基础设施建设。加快国家重要商品粮基地的基础设施建设，是试验区的一项重要战略任务，但现代农业的基础设施建设投资大、风险多、周期长、见效慢。长期以来，这是制约现代农业发展、农民增收的重要原因，建议国家在财政、税收、金融等方面对现代农业的基础设施建设给予更多的优惠和鼓励政策。
二是增加对购置大型农业机械的政府补贴，进一步扩大和提高机械化作业水平，加快推进现代农业的生产模式。切实保护农民的种粮积极性，进一步提高政府对农业的补贴和促进农业保险事业的不断发展。目前，美国对粮农的补贴每公顷达350美元，欧盟为300欧元，在金融、税收方面也有很多优惠政策，建议我国适当提高补贴标准。同时，放宽农业保险产业发展的入市门槛，不断增加农业保险的险种，以使农民的种粮积极性不因灾害和市场风险而受到挫伤。
三是在不动摇家庭承包责任制的前提下，规范和探索多种形式的土地有序流转。充分尊重农民的自主权，引导农民在不改变土地承包基数、不减少土地收益的前提下，创新土地流转形式，帮助农民进行自由组合，实现连片种植、集中饲养、规模经营。推广农垦的生产经验，使统分结合家庭承包责任制的优越性充分体现出来。
四是鼓励和支持农业科技创新和推广，重视对农民的技能培训，加快农业科技成果转化。结合国家生态示范省建设，加快发展绿色食品产业。
五是适应现代农业发展要求，加快发展和完善社会化服务体系。加快发展金融产业，切实解决发展现代农业的资金短缺问题。鼓励成立各种形式的农村金融机构，放宽农民贷款条件，进一步把农村金融市场搞活，帮助农民解决发展现代农业资金短缺问题。
信息来源：农博网
