山东省垦利县把繁荣农村经济、拓宽农民增收渠道作为新农村建设的中心任务，超前规划，破难题、打基础，实现农民收入持续大幅增长，确保社会主义新农村建设取得实效。
该县坚持把为农村解难题、做实事、促增收作为重点工作来抓，大力实施以土地开发整理、盐碱涝洼地治理、滩涂开发为重点的农业综合开发工程。规划改造中低产田14万亩，开发荒碱地8万亩，整理土地4万亩，开发滩涂8.5万亩，使全县宜农荒碱地基本得到开发利用，农民人均增加种养面积1亩以上，年均增收200元以上。近期重点实施黄河口镇、董集乡各1万亩国家级中低产田改造项目，永安镇8700亩省级土地整理项目和垦利镇1.5万亩、郝家镇及西宋乡各3000亩三个市级荒碱地开发项目，搞好2万亩上农下渔池塘修复配套和利用。
该县还整合劳动、科技、教育等部门力量，大力实施“阳光培训”工程，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，加快农民向非农产业转移。把吸纳就业作为评价企业贡献的重要指标，鼓励企业积极吸纳农村青壮年劳动力就业。积极开展定向培训、订单培训，加快农村劳动力异地转移，加大境外劳务输出力度。规划实现全县转移劳动力1.5万人，农民年人均增收200元
