
4月13日下午,江苏省农机局在南京召开全省水稻生产机械化服务合作组织发展研讨会,交流发展水稻生产机械化合作组织的经验,探讨水稻生产机械化服务合作组织发展思路和做法,加快水稻生产机械化技术的推广应用。各市农机局分管局长、农机管理处长参加会议,扬州、吴江、武进、泰兴等地农机局和宝应曹甸水稻机插秧合作社等服务组织作了经验交流。会议由省局沈广树副局长主持,徐顺年局长、王勇副局长分别作了讲话。
会议指出,发展水稻生产机械化服务合作组织意义重大。一是有利于提高农民进入市场的组织化程度。二是有利于推进水稻生产产业化。三是有利于促进农民增收、节约投资。四是有利于新技术新机具的推广。当前,水稻生产机械化服务合作组织面临良好的发展机遇。《农民合作经济组织法》即将出台,为合作组织规范化发展提供法律保障;国家和省对农民专业合作组织建设高度重视,为加快发展合作组织提供了政策支撑;我省水稻生产机械快速发展,为合作组织发展提供了物质基础。
会议要求积极推进水稻生产机械化服务合作组织向市场化、产业化、专业化方向发展。一是加强领导和指导。要把发展水稻生产机械化服务合作组织作为农机化工作的重要内容,列入农机化目标任务,摆上议事日程,明确专人负责,做到人员、组织、职责三落实,制定发展规划,明确指导思想、工作目标和发展重点,确保有序推进。二是强化政策扶持。各级农机部门要积极与农林、财政等部门协调,使“四有”合作组织切实享受到国家和省的各项优惠政策。要做到“三个优先”:购机补贴要优先满足合作组织的需要,先进适用农机具要优先在合作组织中推广应用,农机新知识新技术的培训,要优先考虑合作组织。三是强化服务,规范管理。农机管理、维修、供应、推广等部门要密切配合,推进合作组织加快发展,做好有关培训和信息服务工作。要以成立省级农机服务协会为契机,引导合作组织建章立制,规范运行,提高效益,树立品牌,推进我省水稻生产机械化服务合作组织向效益更好、实力更强、层次更高的方向发展。
会议还回顾总结了全省农机服务合作组织发展情况,并对下一阶段水稻生产机械化服务合作组织发展提出了要求。目前水稻生产机械化服务组织主要服务模式有:协会+服务队+农户、合作社+农户、服务公司+农户、经纪人+农户(农场)、农机大户+农户等形式。水稻生产机械化服务组织运行特点主要有:实行统分结合,提高农机具使用效率;推进跨区作业,扩大农机具创收渠道;实施规模服务,放大购机补贴政策效应;开展分工协作,提升农机作业组织化水平;钻研相关技术,保证农机具作业质量;拓展作业领域,增强农机具综合服务能力。发展水稻生产机械化服务合作组织要以建设社会主义新农村统领全局,以创建“四有”农机服务合作组织为抓手,加强政策扶持,注重示范引导,规范运行机制,强化人员素质,扩大经营规模,提高综合效益,增强发展活力,提高带动机手增收能力。扶持水稻生产机械化服务合作组织的重点是机收、机插秧合作社和大户承办的农机服务公司、规模较大的协会和服务队、经纪人。发展水稻生产机械化服务合作组织要落实好五项措施:一是总结经验,培养典型;二是加强宣传,形成共识;三是落实政策,加强扶持;四是尊重民意,注重引导;五是培训人才,挂钩帮扶;六是建章立制,规范发展。